您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

北京市人民政府


北京市研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备管理规定
　（１９９５年７月１日北京市人民政府批准　
　１９９５年８月１日北京市无线电管理局发布）




　　第一条　为加强无线电发射设备的管理，保证无线电业务的正常进行，更好地为经济建设服务，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡在本市行政区域内研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备，必须遵守本规定。


　　第三条　市无线电管理局负责本市无线电发射设备管理工作。


　　第四条　研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段，应当符合国家和本市有关无线电管理的规定。
　　生产无线电发射设备，必须持上级主管部门准予生产的批准文件，报市无线电管理局核准。


　　第五条　研制、生产无线电发射设备的单位，必须遵守下列规定：
　　（一）按批准的频率、频段和发射功率等技术指标进行研制、生产；需要变更技术指标时，应当及时申报。
　　（二）频率容限、占用带宽、杂散发射等技术指标，必须符合国家和本市有关无线电管理的规定。
　　（三）采取有效措施抑制电波幅射；需要进行实效发射试验时，应当事先报市无线电管理局审批。


　　第六条　销售无线电发射设备，必须持上级主管部门的批准文件和申请报告，报市无线电管理局批准，并核发销售证明。


　　第七条　销售无线电发射设备的单位，必须遵守下列规定：
　　（一）按照核准的范围销售。
　　（二）销售的无线电发射设备，其频率、频段和其他技术指标，必须符合国家和本市有关无线电管理的规定，并经市无线电管理局检测合格。
　　（三）查验购买单位的准购证明，按照准购证明的范围销售，并按规定锁频和填写回执。
　　（四）增加销售网点或者分支机构，必须报市无线电管理局审批；变更经营场所必须向市无线电管理局备案。
　　（五）不得委托无销售证明的单位或者个人代销无线电发射设备；不得向无准购证明的单位或者个人销售无线电发射设备。


　　第八条　进口无线电发射设备（含整机组装件和安装在其他进口设备上的无线电发射设备）的单位，必须提前３０日向市无线电管理局申报，经批准后，方可办理入关手续。


　　第九条　进口无线电发射设备必须遵守下列规定：
　　（一）进口的无线电发射设备，其技术指标必须符合国家标准和本市有关规定。
　　（二）进口无线电发射设备的单位，必须有进口许可证明或者准购证明。
　　（三）驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户，来京参加各种交流活动携带的无线电发射设备，由接待单位事先向市无线电管理局申报。


　　第十条　展览无线电发射设备（含技术交流演示活动），主办单位必须在展览前３０日将设备的名称、型号、频率、功率等参数和设备的数量，报市无线电管理局，其中国外入境参展设备，必须申报拟以频率（信道）。经市无线电管理局审核同意，并发给无线电发射设备展示许可证明后方可展出。


　　第十一条　参加无线电发射设备展览的单位，必须遵守下列规定：
　　（一）按批准的设备、名称、型号、频率、发射功率和设备数量参加展览，不得擅自改变。
　　（二）展览期间不得向任何单位或者个人销售展览的无线电发射设备。
　　（三）按国家规定缴纳注册费和频率占用费。
　　（四）展览结束后，国外入境的设备必须按有关规定办理出关手续。


　　第十二条　外国和香港、澳门、台湾地区的企业驻京机构从事无线电设备业务中介活动的，应当持有关部门批准文件，到市无线电管理局办理注册登记手续。


　　第十三条　市无线电管理局根据需要，对研制、生产、进口、销售、展览的无线电发射设备进行检测，并按规定收取检测费。


　　第十四条　市无线电管理局无线电管理检查员，对研制、生产、销售、进口和展览无线电发射设备进行监督检查。无线电管理检查员在执行公务时，有关单位和个人应当积极配合。


　　第十五条　对违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处１０００元以上５０００元以下罚款：
　　（一）未经核准，研制、生产、进口无线电发射设备。
　　（二）研制、生产无线电发射设备，没有采取有效措施抑制电波辐射。
　　（三）未报经市无线电管理局批准，在研制、生产无线电发射设备中进行实效发射试验。
　　（四）未经批准，擅自销售无线电发射设备，或者违反本规定第七条规定的。
　　（五）无线电发射设备展览的主办单位或者参加单位违反展览规定的。


　　第十六条　本规定执行中的具体问题，由市无线电管理局负责解释。


　　第十七条　本规定经市人民政府批准，自市无线电管理局发布之日起施行。
浙江省杭州市财政局、杭州市民政局、杭州市贸易局


杭州市财政局、杭州市民政局、杭州市贸易局关于印发《杭州市社区服务业发展资金使用管理暂行办法》的通知

　　杭财社〔2005〕580号

各区财政局、民政局、商贸主管部门:
　　现将《杭州市社区服务业发展资金使用管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市财政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市民政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市贸易局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月十八日


　　杭州市社区服务业发展资金使用
　　管理暂行办法　　

　　根据市委、市政府《关于加快现代服务业发展的若干意见》(市委〔2005〕8号)和市政府办公厅《转发市财政局关于杭州市现代服务业发展专项资金管理办法的通知》(杭政办〔2005〕10号)有关精神,为进一步加快我市社区服务业发展,规范社区服务业发展专项资金管理和使用,制定本办法。
　　一、专项资金来源及用途
　　社区服务业发展专项资金从2005年起3年内,每年由市财政在市现代服务业发展专项资金中安排一定资金,用于资助上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、高新开发区(滨江)、杭州经济技术开发区和杭州西湖风景名胜区的社区服务业发展项目。每年12月份,市财政局与市民政局、市贸易局根据我市社区服务业发展总体思路,研究下一年度资金支持重点,并按项目列入预算安排。
　　二、专项资金使用原则
　　(一)公共财政的原则。坚持公益性和经营性相结合,凡属公益性服务项目,以政府主导、公共财政保障为主;凡属经营性项目,以企业或其他社会组织创办为主,政府给予一定的政策扶持。充分发挥财政资金在社区服务业发展过程中的引导和推动作用,促进我市现代服务业发展。
　　(二)扶优、扶强的原则。扶持优势社区服务业单位做强做大,培育大型社区服务业龙头单位。
　　(三)公开、公正、公平的原则。按照市委、市政府确定的社区服务业发展重点,在市区范围内,通过多种形式选定社区服务业发展专项资金支持项目。
　　(四)优化社区服务业结构的原则。加快传统社区服务业改造,进一步优化社区服务业结构和资源配置,提高我市社区服务业现代化水平。
　　(五)市、区资金支持相结合的原则。对符合社区服务业资金使用范围的项目,采取市、区两级财政共同支持,以市财政支持为主、区财政支持为辅的办法。
　　三、专项资金使用范围和扶持标准
　　专项资金采取投资补助、贷款贴息和奖励等方式。凡按规定领取《杭州市社区服务业证书》的单位,符合下列条件之一的,均可申请享受有关扶持政策。资金使用范围主要包括以下几个方面:
　　(一)公益性服务项目
　　1、新建社区服务中心开办费补助。按区级社区服务中心25万元、街道(镇)级社区服务中心15万元、社区级社区(志愿)服务站5万元给予一次性开办费补助,其中街道(镇)、社区级服务中心(站)经费区财政按1∶1配套。
　　2、为老服务机构补助。对社会力量在社区举办的社会福利机构按照实际床位数给予一次性开办费补助,其中100张床位以上的按每床位2000元,100-50张床位的按每床位1600元,50张床位以下的按每床位1200元标准补助,经费由市、区两级各承担50%。新建社区老年活动室,符合市规范化标准的,按5万元给予一次性补助;已建的社区老年活动室(包括“星光老年之家”)运营经费每年按示范型10000元、标准型5000元、普通型2000元给予补助。新建的区级老年电视大学,按每所20万元给予一次性补助;新建的社区级居民学校,场地相对独立、规模在50个座位以上的,按每所学校1万元给予一次性补助。
　　3、对为残疾人提供养育、康复医疗服务的残儿寄托班、工疗站等机构,按每名服务对象1000元的标准给予一次性开办费补助。
　　4、对为困难群体提供生活帮助、物质捐助的慈善超市和爱心家园等机构,规模在50平方米以上的,按每个机构1万元给予一次性补助。
　　5、对社区志愿服务机构举办、重点解决社区困难群体生活的社区服务活动和项目,年服务人次达本地区总人口2倍以上的,按每名注册志愿者每年2元的标准,给予志愿服务机构服务活动费用的补助。
　　6、对为社区老年人、青少年提供服务的图书(电子)阅览室,面积在120平方米以上,电脑配置在10台以上、精品图书收藏在3000册以上、报刊杂志30种以上的,每年给予5000元的补助。
　　(二)经营性服务项目
　　1、社区家政服务业方面。对专业从事家庭保洁、保姆、老年人护理、殡仪等服务项目,安置市区下岗失业人员比例达到企业全部职工30%以上的家政服务企业,根据其服务特殊群体的社会效益情况,凭区民政部门有关证明,每年给予5万元的资金补助。
　　2、社区便民信息服务业方面。对承接政府公共服务职能、面向全市范围提供信息平台呼叫和咨讯的服务项目,每年给予30万元的资金补助。
　　3、社区日常生活服务业方面。对大众早餐、社区食堂、再生资源回收、理发、修理等与居民生活密切,具有公益性质、以无偿和低偿为主的服务项目,租用街道(乡镇)房产且租金低于本地区市场评估价格30%以上的,每年给予街道(乡镇)房屋租金30%额度的资金补助。
　　(三)其他服务项目
　　1、列入市政府为民办实事工程的社区服务业项目。
　　2、特色社区服务业街区建设。
　　3、有关社区服务业行业管理所需的证书印制、人员培训、设备添置、表彰奖励等开支,控制在总经费的5%额度内。
　　4、符合产业发展要求,资金需求较大,需要一事一议的项目。
　　四、专项资金的审批及拨付程序
　　(一)审批程序
　　建立由市政府分管秘书长牵头,市财政局、民政局、贸易局和审计局等部门分管局长参加的市社区服务业发展专项资金管理小组。负责专项资金的审批、协调和监督。
　　凡运转半年以上、符合有关规定和要求的社区服务业单位,可申请市社区服务业发展专项资金的扶持。具体程序为:社区服务业单位于每年6月份、12月份向所在街道(乡镇)提出书面申请,经街道(乡镇)初审,区民政局审核汇总后报市民政局,进入市社区服务业发展专项资金使用项目库,由市民政局提出审查意见后,报市社区服务业发展专项资金管理小组审批。
　　(二)申请材料
　　1、《杭州市社区服务业发展专项资金审批表》;
　　2、申报理由(项目可行性分析);
　　3、总体项目资金预算和资金来源构成;
　　4、项目运作情况;
　　5、社会和经济效益预测(实际)分析;
　　6、其它有关材料。
　　(三)拨付程序
　　对市社区服务业发展专项资金管理小组审批同意的项目,由市财政局负责核拨经费。专项资金拨付也可以根据实际情况,分一次或两次拨付至社区服务业单位。
　　五、专项资金的管理和监督
　　社区服务业发展专项资金是政府设立的专项补助资金,财政部门要加强资金监管,严禁擅自扩大享受范围和提高享受标准。专项资金实行专款专用、专项核算,严禁挪作他用。对随意改变资金用途,虚报、挪用专项资金和资金使用效果差的单位,市社区服务业发展专项资金管理小组将终止该项目的执行,并收回部分或全部资金。
　　为提高资金使用的整体效益,要全面建立跟踪问效制度。区财政局应对项目实施情况进行全过程监督,对资金使用情况予以审核;区民政局要按季度向市社区服务业发展专项资金管理小组报送项目建设进度情况,在项目完成1个月之内,及时报送项目的完工、运行情况。同时,市社区服务业发展专项资金管理小组对社区服务业扶持政策的落实情况进行专项检查,将发现的问题及时上报市委、市政府。
　　本办法由市财政局、市民政局和市贸易局分别解释相关条款,自发文之日起施行。


　　附件:杭州市社区服务业发展专项资金审批表(略)