青岛市海洋渔业安全生产管理办法
山东省青岛市人民政府
政府令第222号
《青岛市海洋渔业安全生产管理办法》已于2012年11月13日经市十五届人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长 张新起
2012年12月9日
青岛市海洋渔业安全生产管理办法
第一条 为加强海洋渔业安全生产管理，防止和减少渔业生产安全事故，保障人民生命财产安全，促进渔业经济健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市管辖范围内从事养殖、增殖和捕捞等海洋渔业生产及其相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。
用于海上垂钓活动的钓鱼船的安全管理适用本办法。
第三条 市、沿海区（市）渔业行政主管部门对渔业安全生产实施监督管理，其所属的渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构按照有关规定，具体实施渔业安全生产监督管理工作。
安全生产监督管理、公安边防、海事等行政管理部门应当按照各自职责，相互配合，做好渔业安全生产的有关管理工作。
第四条 海洋渔业安全生产管理工作，应当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
第五条 市、沿海区（市）人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导，建立渔业安全生产管理体系，实行渔业安全生产目标责任制。
市、沿海区（市）人民政府应当鼓励和引导捕捞渔民加入渔业合作社，逐步将渔业船舶纳入渔业合作社自我组织、管理和服务。
第六条 渔业船舶所有人、经营人是渔业船舶安全生产主体，应当对渔业船舶安全生产负全面责任，保证渔业船舶安全适航和船长依法履行职责。
船长应当对渔业船舶安全负直接责任，严格遵守有关海上交通、安全生产作业规则规程，保证渔业船舶航行、停泊、作业和船员安全；发现渔业船舶存在安全隐患的，应当及时采取安全措施，并向渔业船舶所有人或者经营人提出排除建议；渔业船舶所有人或者经营人拒不排除的，船长有权拒绝出海作业，并向当地渔政、渔港监督机构报告。
第七条 新建、更新改造渔业船舶，应当依法办理批准手续，应当到具有渔业船舶造船资格证的船厂建造、改造。
第八条 渔业船舶的船号、船籍港经批准后，应当按规定刷写、固定标记；更改船号、船籍港，应当经原批准机关核准。
严禁无船号、无船舶证书、无船籍港的渔业船舶从事渔业生产及其相关活动。
第九条 渔业船舶应当按规定办理检验、注册登记手续，并依法取得相应的证书。证书不齐或者过期的，不得从事渔业生产活动。
第十条 渔业船舶应当按标准定额配齐合格船员，按规定配备和使用消防、救生、通信、号灯号型、助渔助航等设施设备，并保证其正常运行。
29.4千瓦以上且船长超过12米的渔业船舶应当配备救生筏、短波和超短波渔业电台；44.1千瓦以上渔业船舶应当配备船舶自动识别系统（AIS）和卫星通讯终端设备。
第十一条 渔业船舶进出渔港，应当按照国家、省有关规定到渔港监督机构办理签证手续，并接受监督检查。
第十二条 渔业船舶在航行、作业和停泊中，应当严格遵守安全操作规程、避碰规则和值班守则，不得擅自改变作业性质和超过核定的航区或者抗风等级航行，不得在航道、锚地、禁航区、管制区及各种危险区域从事捕捞作业。
第十三条 渔业船舶在海上作业时，临水作业人员应当穿着救生衣，在恶劣天气、岛礁区、狭水道、复杂海区航行和进出港时，船长应当亲自驾驶，并指派专人负责瞭望。
第十四条 渔业船舶在港停靠或者海上避风时，应当保证渔业船舶能够随时操纵，并采取有效的防风、防火、防冻、防碰撞等安全措施。
第十五条 禁止渔业船舶超载、违章载客、装载危险品和配载不当，严禁酒后开机、驾船、疲劳作业。
第十六条 鼓励渔业船舶加入渔业合作社编队生产。渔业船舶编队生产应当将编队队长、编队船舶等信息由渔业合作社或者村委逐级上报市渔业行政主管部门。
参与编队生产的渔业船舶在航行和作业期间应当保持通信联系，遇险或者发生事故时，编队队长应当组织指挥编队的其他渔业船舶开展互救。
第十七条 渔业船舶在海上发生险情且不能自救脱险的，应当立即发出求救信号，并迅速将出事原因、时间、位置、受损情况和救助需求等情况，向海上搜救指挥机构或者渔业行政主管部门报告。
第十八条 公务船舶应当依法承担救助遇险渔业船舶的义务。非公务船舶在收到求救信号后或者发现渔业船舶和人员遭遇危险时，在不严重危及自身安全的情况下，应当积极救助，并迅速向海上搜救指挥机构或者渔业行政主管部门报告本船的名称、呼号、位置和现场情况。
第十九条 渔业船舶之间发生海上渔业纠纷，应当协商解决；协商不成的应当记录船号、时间、位置、纠纷原因等情况，并保留有关证据，回港后立即报告渔政、渔港监督管理机构调查处理。严禁采取扣押船员、破坏通信导航设备等非法措施。
第二十条 水产养殖经营人应当加强防风、防浪、防风暴潮等安全措施，当遇到自然灾害性天气时，应当立即组织海上作业和看护人员撤离到安全地带。
第二十一条 市、沿海区（市）人民政府应当加强渔港及渔业安全通信等基础设施建设，保障渔业安全监管、宣传与培训、海难救助等工作经费；引导、鼓励并督促渔业生产经营单位加大安全隐患治理投入，对老旧渔船报废更新和安全设施配备给予扶持。
第二十二条 市、沿海区（市）人民政府及有关部门、镇（街道办事处，下同）、渔村（社区）、船舶所有人、经营人、船长，应当层层签订渔业安全生产责任书并落实渔业安全生产责任。
第二十三条 市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当建立健全渔业安全教育和宣传制度，定期对渔民进行安全知识教育培训。
第二十四条 沿海镇人民政府应当按照省政府有关规定配备渔业安全生产管理员，并加强对管理员的培训、考核等管理工作。
渔业安全生产管理员应当具备相应的渔业安全生产知识和管理能力。
第二十五条 市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当按照国家、省有关无线电管理的规定，做好渔业电台的统一规划布局和管理工作，保证渔业无线电台通信畅通，及时掌握并传递渔业生产安全信息。
第二十六条 市、沿海区（市）渔业行政主管部门应当坚持领导带班和24小时值班制度。
第二十七条 对参与海上遇险渔业船舶救助并造成经济损失的，按照有关规定给予补偿。
第二十八条 鼓励渔业船舶参加渔业互助保险组织。渔业船舶的所有人或者经营人应当为渔业从业人员办理雇主责任险，其投保额度应当与当地人均可支配收入相适应。
第二十九条 对在渔业安全生产工作中做出突出贡献的单位或者个人，依照有关规定给予表彰和奖励。
第三十条 违反本办法有关规定有下列情形之一的，由渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督机构责令改正，可处以1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，处以3000元以上10000元以下罚款：
（一）渔业船舶在航行、作业和停泊中，未严格遵守安全操作规程、避碰规则和值班守则的；
（二）渔业船舶擅自改变作业性质和超过核定的航区和抗风等级航行的；
（三）在航道、锚地、禁航区、管制区及各种危险区域从事捕捞作业的；
（四）临水作业人员未按规定穿着救生衣的；
（五）在恶劣天气、岛礁区、狭水道、复杂海区航行和进出港时，船长未亲自驾驶船舶和指派专人负责瞭望的；
（六）在港停靠或者海上避风时，未保证渔业船舶能够随时操纵的和未采取有效的防风、防火、防冻、防碰撞等安全措施的；
（七）渔业船舶超载、违章载客、装载危险品以及配载不当的；
（八）船员酒后开机、驾船、疲劳作业的。
第三十一条 因违章作业引发海损事故的，对有关责任者依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 阻碍渔业行政主管部门或者渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 有关机关及其工作人员在渔业安全生产管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本办法的其他行为，有关法律、法规、规章有处罚规定的，按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第三十五条 本办法自2013年1月1日起施行，1997年6月25日青岛市人民政府令第75号发布的《青岛市海洋渔业安全生产管理办法》同时废止。
反对和遏制“台独”的一把利剑
——兼谈中国制定《反分裂国家法》的意义
吴为 王家毅
［摘要］ 全国人大将于今年三月五日审议《中华人民共和国反分裂国家法》，这对遏制“台独”分裂活动，加快实现祖国完全统一进程有着重要的意义。制定反分裂国家法有其深厚的法理基础，且十分必要，非常紧迫，它反映了中华民族炎黄子孙的根本利益和共同愿望。
［关键词］ 反分裂国家法 必要性 意义
去年底，中国十届全国人大常委会第十三次会议以全票通过了关于提请审议《反分裂国家法（草案）》的议案，并决定将反分裂国家法草案提请今年三月五日的十届全国人大三次会议审议。这是祖国大陆为促进海峡两岸关系和祖国统一大业的发展，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益而采取的重大决策。《反分裂国家法》将以法律的形式规定国家解决台湾问题、实现中国完全统一的原则、主张和措施，充分体现了中华民族炎黄子孙包括台湾同胞的共同意愿，是反对和遏制“台独”分裂活动的一把利剑。
一
中国是一个幅员辽阔、民族繁多、历史悠久的统一的国家。各族人民在长期的历史发展过程中，共同缔造了我们这个东方大国，共同创造了光辉灿烂的文化，对世界文明做出了举世公认的贡献。整个中国历史告诉人们：中国的统一，不是哪个民族单独缔造的，而是中国各民族共同缔造的。当汉族为主体建立全国统一政权时，得到了少数民族的支持；同样，当某一个少数民族建立全国统一政权的时候，也得到了汉族和其他民族的支持。无论是汉族还是少数民族，不管居住在中原还是居住在边疆地区，都心向祖国，致力于祖国的统一事业。长期以来，各民族都对自己的祖国怀有深深的眷念之情。但是中华民族走向大统一的道路并不是一帆风顺的，其中也包含着对分裂势力的斗争和否定。历史上，清朝曾几次平定西北边陲叛乱，巩固了西北边疆的安全。新中国成立后，实现了除台湾以外的空前统一和民族大团结，然而不和谐的事件屡有发生。策动西藏叛乱的达赖喇嘛打着“西藏独立”的招牌，在国际上四处活动，其目的是搞“西藏独立”，制造国家分裂，破坏民族团结；“东突”组织也妄图将新疆从中国分裂出去。特别近年来，一些“台独”分子对祖国大陆坚持的“和平统一、一国两制”的基本方针置若罔闻，台湾岛内“台独”分裂活动十分嚣张。“两国论”、“一中一台”等谬论相继出笼，“去中国化”、“渐进式台独”步伐明显加快，所谓“台湾正名”等“台独”分裂活动日益猖獗。陈水扁甚至置祖国大陆的严正警告和2300万台湾人民的福祉于不顾，公然声称要在“2006年制宪”、“2008年实施新宪”，谋求通过所谓“宪政改造”搞“法理台独”，在分裂国家的道路上越走越远，把两岸关系推向了危险的边缘。“台独”势力及其分裂活动的发展，严重破坏了祖国和平统一的前景，严重威胁着中国国家主权和领土完整，严重损坏了中华民族的根本利益，是对台湾海峡地区和平与稳定的最大威胁。值此关系到中华民族复兴大业的重要历史关头，祖国大陆制定反分裂国家法，通过法律形式反对和遏制“台独”分裂势力及其活动，显得十分的必要和紧迫。
二
以法律维护国家的安全和统一，是世界通用的做法。各国宪法、法律都有维护国家统一的条款，加拿大、俄罗斯、英国等国都曾经制定专门的法律来与分裂分子做斗争。反对分裂、维护国家统一和领土完整，也是每个主权国家的神圣权利和不可推卸的责任，是当代国际法普遍认可的基本原则。联合国宪章明确规定：联合国家和它的成员国不得侵害任何会员国或国家领土完整或政治独立，不得干涉在本质上属于任何国家内管辖的事件。联合国《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》指出：凡以局部或全部破坏国家统一及领土完整或政治独立为目的之企图，都是不符合联合国宪章精神的。我国的立法也一直重视对分裂国家行为的惩处。分裂国家作为危害国家领土完整、破坏国家统一的一个罪种，在建国初期的《中华人民共和国刑法大纲草案》中已有此雏形，该草案第47条以“破坏统一战线”之罪名规定：“以反革命为目的，用挑拨、离间、煽动或者其他方法，破坏各民主党派、各民主阶级间、各民族间之团结者，处死刑、终身监禁，或者3年以上15年以下监禁，并可没收其财产之全部或者一部。”《中华人民共和国刑法指导原则草案》第33条也有类似的规定。1957年6月28日的《中华人民共和国刑法草案（初稿）》第99条明确规定：“阴谋颠覆政府、分裂国家的，处死刑或者无期徒刑。”1979刑法第92条规定：“阴谋颠覆政府、分裂国家的，处无期徒刑或者10年以上有期徒刑。”这一规定将颠覆政府与分裂国家这两种性质不同的犯罪行为予以并列，并将颠覆政府置于分裂国家之前，虽然不尽合理，但也是由当时的国际国内局势所决定的。然而，随着改革开放政策的实行以及国际交流的深入发展，尤其是新的国际国内形势以及反和平演变的需要，颠覆政府和国家政权的行为尽管仍然是危害国家安全的严重犯罪，但分裂国家、破坏国家统一的犯罪行为，尤其是祖国边疆部份地区的分裂行为日益猖蹶，维护国家统一和民族团结比过去的任何时候都更为重要。在新的历史情形下，1993年我国国家安全法第四条将分裂国家的行为列为危害国家安全的行为； 1997刑法将颠覆政府与分裂国家的犯罪行为分开予以规定，并将分裂国家罪排在紧次于背叛国家罪之后，同时将罪状中的“阴谋”一词去掉，从而形成了103条第1款的分裂国家罪：“组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者10年以上有期徒刑；对积极参加的，处3年以上10年以下有期徒刑；对其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘投、管制或者剥夺政治权利。”这不仅体现我国立法技术的成熟，也表明在新时期维护国家统一的任务远较巩固政权的任务更为迫切、更加艰巨。而今，中国的国力逐渐强大，海内外炎黄子孙盼望中国完全统一的愿望越来越强烈，中国共产党和国家政府为解决台湾问题，实现祖国完全统一，进行了不懈的努力，而猖獗的“台独”分裂势力变本加厉，分裂活动逐步升级。因此，中国制定一部专门的《反分裂国家法》，有助于中国掌握反对“台独”斗争的主动权，依法主动打击“台独”的分裂活动，实现国家的完全统一。可见中国制定《反分裂国家法》，反对分裂、维护国家统一，无论是国际法，亦或国内法都有着其深厚的法理基础。
三
中国制定的《反分裂国家法》其主要的立法宗旨是：坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，捍卫国家主权和领土完整，反对“台独”分裂势力分裂国家，实现国家完全统一，维护中华民族的根本利益。该法的制定将有着重大的现实意义，这里我们主要谈两点：
（一）有利于依法制“独”。台湾的全部历史都证明，台湾是中国不可分割的一部分。解决台湾问题，实现祖国完全统一，关系着维护国家的主权和领土完整，关系着全国人民的感情和尊严，关系着中国的发展和中华民族的伟大复兴和根本利益。长期以来，中国共产党和国家政府为解决台湾问题，实现祖国完全统一，进行了不懈努力，中国自改革开放以来，针对台湾问题提出了“一国两制”的基本方针，始终以最大的诚意，缓和两岸敌对状态，促进两岸交流不断扩大。中国政府分别在1993年发表《台湾问题与中国统一》的白皮书和2000年发表《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书，两份白皮书廓清了在台湾问题上的种种迷雾，清楚表明了中国政府坚持“一国两制，和平统一”的基本方针和解决台湾问题的严正立场，有力回应了当时“台独”势力分裂祖国的言行。然而“台独”势力顽冥不化，肆意分裂国家的言行变本加厉。《反分裂国家法》的制定，进一步完善了我国的法律体系，改变了以往中央政府以发言人作政策宣言形式表态的不足，使“台独”势力没有任何模糊空间所利用。法律具有规范性和强制性，《反分裂国家法》为维护国家主权和领土完整，依法打击和遏制“台独”分裂势力，掌握反“台独”斗争的主动权提供了专门的法律依据和保障。
（二）反映了炎黄子孙的共同意愿。法律是人民的意志，《反分裂国家法》反映了全中华民族炎黄子孙的共同意志。面对“台独”分裂势力的“法理台独”，内地各界人士和海外侨胞，纷纷要求以法律手段反对和遏制“台独”，并提出了不少对台立法的议案、建议和提案。全国人大常委会委员们的全票通过、海外炎黄子孙的强烈关注和支持，反映了该法的强大民意基础。《反分裂国家法》的制定在全球引起了强大的震撼，从以下显示的资料可以明证：
中新社北京2004年12月29日报道，出席十届全国人大常委会第十三次会议的一百六十三名委员，以全票通过《反分裂国家法》议案时，决定将反分裂国家法草案将提请三月五日召开的十届全国人大三次会议审议。宽敞豁亮的人民大会堂常委会会议厅响起了热烈掌声，这掌声是民意的反映，是全体中国人对早日实现祖国统一的渴望。
2004年12月18日，香港、澳门特区政府发表声明表示“坚决支持维护国家主权和领土完整”，“制定反分裂国家法是港澳人民的心声和意愿”，“希望看到祖国早日统一”。
香港《文汇报》、《大公报》、《香港商报》、《星岛日报》、《成报》和《澳门日报》都发表社评说，制定反分裂国家法，这是祖国大陆遏止“台独”的重大决策，从法律上表达了中华民族反对分裂和促进国家统一的强大意志，必将对促进两岸关系和祖国统一大业的发展，对维护亚太地区的和平与稳定，产生积极而深远的影响。
2004年12月20日，旅埃华人华侨代表在我国埃及使馆召开“反对台独，促进祖国统一”座谈会。认为全国人大对台立法十分必要和及时，将有力的遏制“台独”分裂势力及其活动，捍卫国家主权和领土完整。“追求祖国统一，中华民族繁荣振兴是所有海外华人华侨的梦想”。
吉隆坡和墨西哥城2004年１２月２１日报道：马来西亚中国友好协会秘书长陈凯希发表文告指出，中国制定反分裂国家法有助于维护台海和平与亚洲经济的稳定、繁荣和发展。反分裂国家法反映了广大海外华侨华人促进中国统一的心声，也是反对“台独”、遏制“台独”行径的一项重要措施。“反分裂国家法将让世界人民理解中国人民反对分裂、促进国家统一的决心”。
墨西哥下加利福尼亚州（下加州）中国和平统一促进会也发表讲话指出，“反分裂国家法是历史的呼唤、时代的产物，是中华儿女共同的选择，是中国人民维护国家尊严的体现，也是以法制止“台独”的保证”。“可以预见，包括台湾地区民众在内的所有中国人、海外华人以及世界热爱和平的人民都会理解和支持这一法律的诞生”。
美国2004年12月23日《芝加哥华语论坛报》报道，中国的“反分裂国家法”，是以法制“独”的重大决策。“这是中国首次以法律形式维护领土和主权完整，反对和遏制日益猖獗的“台独”势力，是具有历史意义的、极其重要的决策”。“以包括立法在内的各种方式和手段维护国家的统一，每个公民责无旁贷，也是华侨华人的共同心愿”。
2 004年１２月２１日，世界华侨华人社团联合总会会长、全英华人中国和平统一促进会会长单声在伦敦发表声明表示，全球万家华侨华人社团坚决拥护“反分裂国家法”。“反分裂国家法是一部海外华侨华人翘首盼望已久的特别大法，合民心，顺侨意，扬国威，必将对促进两岸关系和祖国统一大业的发展，对维护亚太地区的和平与稳定，产生积极而深远的影响”。
2004年12月27日，在澳门地区中国和平统一促进会举行的“反分裂促统一”座谈会上，“澳统会”副会长、澳门大学教授杨允中说，促统必须反“独”，反“独”为了促统。制定反分裂国家法，这是新形势下推进和平统一的一项必要的举措，也是对两岸以至海内外所有中国人统一意志、统一行动的正确指引。
2004年12月30日，东帝汶中华商会会长符孝勤先生说：“反分裂国家法”的出台，使反“台独”有了强有力的法律依据，“我们在海外的炎黄子孙更坚定了反分裂、促统一的决心，这是中国政府深思熟虑的明智之举，我们海外华人举双手赞成”。
2004年12月26日圣保罗“巴西华侨华人促进中国和平统一联合会、德国中国和平统一促进会以及全美各地的中国和平统一促进会都发表声明，坚决支持中国反分裂国家法。认为制定反分裂国家法是完善中国政府“和平统一、一国两制”方针的法律保障，从法律角度宣示中国政府和人民维护国家领土完整的坚强意志。这部法在“反对台湾独立、促进祖国统一”历史发展中，必将成为一个影响深远的新步骤，一个意义重大的里程碑。
2005年1月7日德国全德华人社团联合会、德国华商联合总会、欧洲华人主流媒体“经济时尚导报”等团体纷纷集会并发表声明,支持《反分裂国家法》,并希望以此推动祖国统一。“中国经过慎重考虑和多方论证,制定《反分裂国家法》,是顺乎民意的战略举措,也是对“台独”分子的当头棒喝。这一立法不仅无可非议,而且十分必要适时”。
2005年1月14日美国华人宗鹰先生撰文称：制定《反分裂国家法》，在“反独促统”的历史中，必将成为一个意义重大的里程碑。“反分裂国家法”为“四正”之法：即正当立法，正本清源，正义公允，正时宣示。
2005年1月5日新西兰、加拿大、荷兰、哥伦比亚、奥地利等国家的华侨华人纷纷表示，中国制定反分裂国家法是以法律手段遏制“台独”势力、推进和平统一的必要举措，代表了全世界炎黄子孙的意志和心愿。
2004年12月19日，祖国大陆制定反分裂国家法的消息，在岛内也受到各界关注，不少民众就此表示，不希望因为“台独”而在两岸间引发战火。台北县的一位民众更是投书媒体直言：２０００多万生活在台湾的同胞，有权拒绝成为“台独”的人质。“陈水扁当局不将主流民意放在眼里，只会无节制地操弄民粹，将台湾２０００余万人的安危视如游戏，把本来相安无事的台湾海峡两岸弄到剑拔弩张的地步”。“即使大陆的反国家分裂法成为事实，但只要台湾今后没有人以任何形式搞“台独”，我们又有什么好惧怕的呢“？另一位名叫陈亦伟的台北民众同日也在《联合报》上撰文指出，台湾当局应尽快回归一个中国的立场，改善两岸关系并藉此提升台湾的产业竞争力……如果只是肤浅地丑化大陆立法目的，以及情绪性地进行反制，不仅无助问题的解决，反而会导致另一场内耗。《联合报》同日发表的一篇评论也指出，安居乐业、无祸无灾、后代平顺成长……是台湾老百姓的共同心愿，希望当局保百姓平安，不要造成两岸紧张情势升高。综上可见，我国制定《反分裂国家法》是中华民族炎黄子孙包括台湾同胞的共同意愿。
总之，《反分裂国家法》是一部关系到祖国和平统一、维护国家主权和领土完整、维护中华民族的根本利益的重要法律。用法律的手段维护国家的统一，是中华民族的炎黄子孙包括台湾同胞的共同心愿，任何人、任何国家都没有理由妄加指责。我们坚信，整个世界将会发现，中国的《反分裂国家法》将是反对和遏制“台独”分裂活动的一把利剑，最终必将会促进两岸的和平统一进程，从而也会有助于亚太地区乃至世界的和平和稳定。
A Sharp Sword to Oppose and Contain “Taiwan Independence”
------- A Review on Significance of Chinese Anti-Secession Law
WU Wei WANG Jia-yi
Abstract: Anti-Secession Law of People’s Republic of China has been adopted by the Tenth People’s National Congress on March 14th, 2005, which is of great significance for containing splitting activities of “Taiwan Independence” and speeding up the course of national reunification. With the basic legal principle, it is necessary and urgent to formulate Anti-Secession Law which reflects the basic interests and the mutual wishes of all people of Chinese descent.
Key words: Anti-Secession Law; Necessity; Significance
* 该文系2005年1月29日在新西兰召开的澳洲华人华侨 “反‘台独’、促统一”年会上重点交流文章。
［作者简介］
吴为 （1959—） 男 苏州学院 教授 研究方向：公法
王家毅（1957—）男 新西兰澳洲华人华侨协会秘书长 博士
