北京市户外广告管理规定
北京市人民政府
北京市户外广告管理规定
北京市人民政府
北京市人民政府令 第18号
第一条 为了规范本市户外广告的设置，加强户外广告的管理，根据国家和本市有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内户外广告的设置和管理。
本规定所称户外广告是指以灯箱、霓虹灯、路牌、电子显示屏（牌）等为载体形式，利用城市道路、公路、建筑物、构筑物、交通工具等户外广告阵地设置的商业性或者公益性广告。
第三条 市市政管理委员会是本市户外广告管理的主管机关，负责组织本市户外广告设置的审批和监督管理，市户外广告审批管理办公室负责日常管理工作。
各区、县市政管理部门按照职责权限，负责组织本行政区域内户外广告设置的审批和监督管理。
市工商行政管理机关是本市的广告监督管理机关，负责本市户外广告的登记、内容审查和监督管理。
市城市规划行政管理部门依法负责本市户外广告设施的规划审批和监督管理。
市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门按照各自的职责权限，依法负责户外广告的审批和监督管理工作。
第四条 本市户外广告的设置，应当适应首都的地位和城市性质，遵循统一规划、合理布局、符合地区功能要求、与周围环境相协调的原则。
第五条 户外广告设置的规划和技术标准，由市市政管理委员会会同市规划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门按照统一规划、总量控制的原则制定，并经市人民政府批准后实施。
第六条 户外广告阵地的广告设置使用权可以通过协议、招标和拍卖等方式取得。
利用本市重要地区、城市道路和公路以及重点商业区的公共户外广告阵地设置户外广告的，应当通过招标或者拍卖方式取得设置使用权。
第七条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用或者妨碍安全视距和车辆、行人通行的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；
（四）侵占绿地，损毁城市绿化设施的；
（五）国家机关、外国使（领）馆、国际组织驻京机构的建筑物、构筑物及其建筑控制地带；
（六）风景名胜区和区、县以上级文物保护单位的建筑物、构筑物及其建筑控制地带；
（七）利用危房或者可能危及建筑物和设施安全的；
（八）烟草广告；
（九）市或者区、县人民政府规定禁止设置户外广告的其他区域。
第八条 本市户外广告设置的审批管理实行两级政府分级管理制度。
市市政管理委员会负责组织审批的户外广告：
（一）长安街及其延长线、迎宾线、二环路、三环路、四环路建成路段、天安门广场、中南海地区、北京站、北京西站、亚运村、首都体育馆、北京工人体育场（馆）、奥林匹克体育中心以及首都机场路、京昌高速路、京通快速路、京津塘高速路、京石高速路等地区的户外广告，上述
地区的具体范围由市市政管理委员会会同市规划部门划定；
（二）在市政公共设施和交通工具上设置的户外广告；
（三）户外广告设施高度超过7米或者单体面积超过60平方米的；
（四）在高度超过24米的建筑物、构筑物上设置的户外广告；
（五）电子显示屏（牌）的设置；
（六）国家或者本市举办的重大活动有商业性宣传的户外广告。
除前款规定外，其他户外广告的设置由各区、县市政管理部门负责组织审批管理。
第九条 在本市从事户外广告经营的，应当依法经工商行政管理机关审查，并取得本市户外广告经营资格。
在本市进行临时性广告经营活动，涉及发布户外广告的，主办单位应当经市工商行政管理机关批准，领取《临时性广告经营许可证》后方可发布。
第十条 申请利用户外广告阵地，设置户外广告的，应当提供下列材料：
（一）书面申请，包括：单位名称、地址、载体形式、规格、设置地点、朝向、时间等；
（二）营业执照、广告经营许可证等相应的合法资格证明；
（三）户外广告设施的彩色效果图；
（四）户外广告阵地的所有权、使用权证明文件，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等；
（五）利用建筑物设置户外广告的，应当提供由具有合法资格的房屋安全鉴定机构或者设计单位出具的建筑物安全证明材料。
申请设置公益性户外广告的，还应当有主管宣传的部门的批准文件。
第十一条 户外广告设置的审批按照下列程序办理：
（一）设置户外广告的申请者按照审批权限将设置户外广告的申报材料提交市户外广告审批管理办公室或者区、县市政管理部门，由市户外广告审批管理办公室或者区、县市政管理部门分送规划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门；
（二）规划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门应当依法对申报材料予以审查，并在自接到申报材料之日起10个工作日内将审查意见送市户外广告审批管理办公室或者区、县市政管理部门；
（三）市市政管理委员会或者区、县市政管理部门负责定期组织规划、工商行政、市容环境卫生、园林、公安交通、市政工程等管理部门对申请者提出的设置户外广告的申请进行联合审批，对可以设置户外广告的，市户外广告审批管理办公室根据审查意见通知申请者按照规定程序到有
关管理部门办理相应手续。
申请者自批准之日起6个月内未设置户外广告的，应当重新办理审批手续。
第十二条 户外广告设施的设置，应当按照批准的时间、地点、使用性质、载体形式、规格、制作材料等实施，不得擅自变更；确需变更的，应当按照规定的审批程序办理变更手续。
第十三条 户外广告的设置期限不超过2年。设置期限届满的应当及时拆除。
设置期限届满需要延长的，应当于到期之日前3个月向原审批部门重新办理审批手续。
第十四条 户外广告的内容必须真实、健康，符合社会主义精神文明建设的要求，并符合《中华人民共和国广告法》的有关规定。
第十五条 户外广告设置者对户外广告设施负有安全管理责任，对户外广告进行日常维护管理，保证其牢固安全、整洁美观，字体规范完整，夜间照明和显亮设施功能完好。因户外广告画面污损、字体残缺、灯光显示不完整、户外广告牌空置等影响市容市貌的，应当及时维修或者更换
。
第十六条 未经批准，擅自设置户外广告设施影响市容市貌的，由市容环境卫生管理部门责令停止违法行为，限期清理、拆除，并可处以200元至1000元罚款。
设置的户外广告因画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容市貌的，由市容环境卫生管理部门依照有关市容环境卫生的法规、规章予以处罚。
第十七条 设置户外广告设施，依法应当取得建设工程规划许可证件而未取得的，或者违反建设工程规划许可证件规定的，由城市规划行政管理部门按照违法建设处理。
第十八条 房屋安全鉴定机构或者设计单位弄虚作假，对不符合安全要求的建筑物出具建筑安全证明材料的，由市市政管理委员会或者区、县市政管理部门给予警告，并处以1000元至5000元罚款；发生安全质量事故造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十九条 经批准设置的公益性户外广告不得擅自改作商业性广告。擅自变更的，由市市政管理委员会或者区、县市政管理部门责令限期改正，并处以1000元以下罚款。
第二十条 侵占绿地或者损毁城市绿化设施的，由城市绿化管理部门依法处罚。
第二十一条 违反本规定，利用交通安全设施、交通标志设置户外广告，或者设置户外广告影响交通安全设施、交通标志使用以及妨碍安全视距和车辆、行人通行的，由公安交通管理机关依照国家和本市有关道路交通管理的法规、规章予以处罚。
第二十二条 违反本规定第九条、第十四条规定的，由工商行政管理机关依法予以处罚。
第二十三条 违反本规定，属于违反交通、市政工程、公安交通等管理方面的法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处罚。
第二十四条 因户外广告设施倒塌、坠落，造成人身和财产损失的，户外广告设置者应当依法承担赔偿责任。
第二十五条 本规定具体执行中的问题，由市市政管理委员会负责解释；其中属于户外广告的登记、内容审查和监督管理工作中的问题，由市工商行政管理局负责解释。
第二十六条 本规定自1998年11月25日起施行。
1998年11月15日
武汉市养犬管理条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市养犬管理条例
（2005年9月28日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2005年11月26日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
第一条为维护社会公共秩序，保障公民人身安全和健康，保护市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内任何单位和个人应当遵守本条例。
军犬和警犬的管理，按照国家有关规定执行。
盲人和肢体重残人养扶助犬的具体管理规定，由市人民政府另行制定。
第三条各级人民政府负责本条例的组织实施，并建立养犬管理协调机制。
公安机关是养犬管理工作的主管机关。工商行政管理、畜牧兽医、卫生和城市管理综合执法等部门按照法定职责做好养犬管理工作。
居民会议、村民会议、业主大会可以就本区域遵守本条例有关规定的事项依法制定公约。
广播、电视、报纸等新闻媒体应当做好与养犬管理相关的法律、法规以及卫生防疫方面知识的宣传教育工作。
机关、团体、部队、企业和学校等事业单位应当在本单位开展养犬管理的宣传教育，并协助各级人民政府做好本条例的实施工作。
第四条本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区为限制养犬区（以下简称限养区）。
前款所列区域内远离城区的乡（镇）、村，经区人民政府和开发区管委会确定并报市人民政府批准，可以暂不列入限养区。
其他区人民政府所在地和实行城市化管理的区域需要限制养犬的，由区人民政府确定并报市人民政府批准。
本市行政区域内机关、医院的办公服务区、学校（含幼儿园）的教学区、学生宿舍区、单位的集体宿舍区禁止养犬（以下简称禁养区）。
市、区人民政府根据维护社会公共秩序和城市管理的需要，可以在限养区内确定并公告禁止遛犬的区域和时间。
第五条限养区内个人养犬，每户只准养一只，但禁止养烈性犬和大型犬。禁养犬只的品种、体高标准见附录。市人民政府可以根据本市实际对禁养的烈性犬和大型犬的品种、体高标准进行调整，报市人大常委会批准后予以公告。
第六条限养区内个人养犬，应当具备下列条件：
（一）有合法身份证明；
（二）有完全民事行为能力；
（三）有固定住所且独户居住。
第七条限养区内，科研机构、演艺团体、动物园和按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》确定的治安重点保护单位等，可以养用于实验、表演、观赏、护卫的犬只，其他单位禁止养犬。
限养区内单位养犬的，应当有固定的犬舍，并有专人负责管理、饲养。
第八条限养区内禁止无证养犬。
单位和个人养犬，应当到公安机关申请办理养犬登记手续。登记前，应当到动物防疫监督机构对所养犬只进行狂犬病疫病检查，注射兽用狂犬病疫苗，领取由动物防疫监督机构出具的动物检疫证明。
个人养犬的，应当向公安机关提交与住宅所在地居（村）民委员会或者业主委员会签订的养犬义务保证书。单位养犬的，应当向公安机关提交养犬用途、犬只种类和数量的书面说明等有关证明材料；饲养护卫犬的，还应当提交护卫区域的书面说明及图示。
从境外进口的犬只，在办理养犬登记手续时，应当提供出入境检验检疫机构出具的入境货物检验检疫证明。
公安机关应当自收到养犬申请之日起二十日内，对符合条件的，予以登记并发放养犬登记证和犬只标识；不予登记的，应当说明理由。
第九条限养区内单位和个人养犬，应当缴纳管理服务费。管理服务费由市人民政府按照国家规定的程序报批并公布。
盲人和肢体重残人养扶助犬，免缴管理服务费。
第十条禁止冒用、涂改、伪造、买卖养犬登记证、犬只标识、动物检疫证明。
第十一条养犬单位和个人每年应当携带所养犬只、养犬登记证和动物检疫证明，接受公安机关和畜牧兽医部门的检查、监测。接受检查、监测的时间、地点和方式，由公安机关会同畜牧兽医部门予以公告。
第十二条登记的犬只转让、赠与、死亡、丢失，原养犬人应当到公安机关办理注销养犬登记手续；在限养区内随养犬人迁居或者养犬人换养犬只的，养犬人应当到公安机关办理变更养犬登记手续。
登记的犬只产幼犬的，养犬人应当自幼犬出生之日起六十日内自行处理或者送交犬类留检场所。
养犬登记证、犬只标识或者动物检疫证明损毁、遗失的，养犬人应当到公安机关和畜牧兽医部门补办。
第十三条限养区内，养犬人应当遵守下列规定：
（一）携犬出户，带养犬登记证，为犬束犬链、挂犬只标识，并由具有完全民事行为能力的人牵引，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（二）不得携犬进入禁养区和市、区人民政府确定的禁止遛犬的区域以及限养区内的机关、医院、学校、博物馆、纪念馆、图书馆、体育场（馆）、影剧院、商场、候车（船、机）室；
（三）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车，须征得驾驶人同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）；
（四）携犬乘坐住宅区公用电梯，须为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）；
（五）个人饲养的犬只在养犬人的住所内饲养；单位饲养的犬只应当圈养或拴养；护卫犬在护卫区域巡逻时由管理人员牵引；
（六）养犬不得干扰他人正常生活，不得损坏公共设施；
（七）动物检疫证明有效期满，携犬到当地动物防疫监督机构注射兽用狂犬病疫苗；
（八）携犬出户，须携带清洁用具，及时清除犬只户外排泄物，维护公共环境卫生；
（九）放弃饲养且无人接收的犬只，送交犬类留检场所。
第十四条本条例第十三条第二项规定以外的其他公共场所，其管理或者经营者有权禁止养犬人携犬进入，但应当有明示标识。
第十五条犬只伤害他人，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治。诊治发生的费用由养犬人先予支付。给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担责任。
第十六条任何单位和个人发现犬只伤人的，应当及时报告公安机关，公安机关应当及时采取措施予以处置。
任何单位和个人发现患有狂犬病或者疑似狂犬病的，应当及时向畜牧兽医、卫生部门或者市、区人民政府报告。市、区人民政府接到报告后，应当严密监控，依法确定禁止饲养犬只和强制检疫、免疫的区域。公安机关协助做好工作。
第十七条举办犬只展览，从事犬类养殖、销售、犬类诊疗或者其他犬类经营活动的，应当依法办理相关证照。对犬只表演、竞赛、展览活动的管理，按照国家有关群众性文化体育活动治安管理的规定执行。
禁养区、限养区内禁止设立犬类养殖场所。
禁养区内禁止设立犬类交易场所；限养区内设立犬类交易场所，应当符合本市商品交易市场布局总体规划。
第十八条在限养区内依法设立的犬类交易市场开办者、经营者应当遵守下列规定：
（一）犬只的来源合法；
（二）犬只有动物防疫监督机构出具的动物检疫证明；从境外进口的，有出入境检验检疫机构出具的入境货物检验检疫证明；
（三）犬只圈养或者拴养；
（四）禁止销售烈性犬和大型犬；
（五）法律、法规所作其他有关规定。
第十九条公安机关应当加强巡查，及时收容无主或者养犬人弃养的犬只。
城市管理综合执法部门应当依法查处占道售犬和因养犬影响市容环境卫生的行为。
第二十条市人民政府应当根据本市养犬管理工作的需要，设立必要的犬类留检场所。犬类留检场所由公安机关管理，负责接收按规定送交的犬只和收容、留检、没收的犬只。
犬类留检场所接收的犬只可以被认领、领养；无人认领、领养的，由公安机关予以处理。
第二十一条任何单位和个人对违反本条例的行为有权批评、劝阻，并举报、投诉。
公安机关应当公布举报、投诉电话。对举报、投诉应当及时处理，并告之处理结果；依法由其他部门处理的，应当及时移送。
第二十二条因养犬干扰他人正常生活而发生纠纷的，当事人可向人民调解委员会申请调解，也可以依法向人民法院起诉。
第二十三条违反本条例，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）违反第四条第四款、第十二条第二款规定，在禁养区内养犬，或者不按规定处理幼犬的，没收犬只，并可对单位处以二千元以下罚款，对个人处以五百元以下罚款；
（二）违反第八条第一款规定，无证养犬的，应当留检犬只，并对单位处以二千元以下罚款，对个人处以五百元以下罚款，责令限期办理手续，逾期不办理的，没收犬只；
（三）违反第十条规定，冒用、涂改、伪造、买卖养犬登记证、犬只标识的，没收违法所得，并处以一千元以下罚款；
（四）违反第十一条、第十二条第一款规定，不接受公安机关检查或者不办理变更养犬登记手续的，应当留检犬只，并对单位处以一千元以下罚款，对个人处以二百元以上五百元以下罚款，责令限期办理手续，逾期不办理的，没收犬只；
（五）违反第十三条第一、二、三、四、六项规定的，处警告，责令其改正；警告后不改正的，对养犬人处以二百元以上五百元以下罚款；
（六）违反第十三条第九项规定，不将弃养且无人接收的犬只送交犬类留检场所处理的，或者违反第十六条第一款规定，养犬人所养犬只伤人不报告公安机关的，对单位处以二千元以下罚款，对个人处以五百元以下罚款；
（七）违反第十三条第五项规定，个人所养犬只未在其住所内饲养的，责令其改正，拒不改正的，处以二百元以下罚款；单位所养犬只未圈养或者拴养，或者护卫犬活动范围超出护卫区域的，责令其改正，拒不改正的，对单位处以一千元以下罚款；
（八）违反第十八条第三项规定，未将待销售的犬只圈养或者拴养的，责令其改正，拒不改正的，没收犬只；
（九）违反第十八条第四项规定，销售烈性犬和大型犬的，没收犬只，并可处二千元以下罚款。
养犬的单位和个人，有前款所列行为两年内累计受到罚款处罚三次以上的，公安机关可没收其犬只，吊销养犬登记证，并自吊销养犬登记证之日起五年内不予办理养犬登记。
第二十四条违反本条例第十三条第八项规定的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，处以五十元以上一百元以下罚款。
养犬单位和个人违反本条例规定，应当依照有关法律、法规予以处罚的，从其规定。
第二十五条当事人对公安机关或者其他行政管理部门作出的与养犬管理相关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第二十六条负有养犬管理职责的行政机关工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本条例自2006年5月1日起施行。1995年11月10日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过、1995年11月30日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《武汉市限制养犬规定》同时废止。
武汉市限养区内个人禁养犬只
一、成年体高（站立时从肩部最高点到地面的距离）超过45厘米的犬只。
二、以下34个品种的犬只：
1、所有种类的獒犬（Mastiff）、雪橇犬（Malamute）、拳狮犬（Boxer）、笃宾犬（Dobermann）、大丹犬（Great Dane）、大白熊犬（Great Pyrenees）、纽芬兰犬（New Found Land）、可蒙多犬（Komondor）、罗威纳犬（Rottweiler）、圣伯纳犬（St.Bernard）、萨摩耶德犬（Samoyed）、德国牧羊犬（German Shepherd Dog）等工作用犬；
2、阿富汗猎犬（Afghan Hound）、巴山基猎犬（Basset Hound）、寻血猎犬（Bloodhound）、苏俄牧羊犬（Borzoi）、猎狐犬（Foxhound）、灵缇（Geryhound）、猎鹿犬（Deerhound）、威玛猎犬（Weimaraner）、波音达猎犬（Pointer）、贝生吉犬（Basenji）等猎犬；
3、贝林登梗（Bedlington Terrier）、边境梗（Border Terrier）、牛头梗（Bull Terrier）、凯丽蓝梗（Kerry Blue Terrier）、美国斯塔福郡梗（American Staffordshire Terrier）等梗犬；
4、比特犬（Pit Bull Terrier）、斗牛犬（Bull Dog）、松狮犬（Chow Chow）、大麦町犬（Dalmatian）等非运动犬；
5、土佐犬（Tosa）、秋田犬（Akita）、雪达犬（Setter）等其他类别的犬。
