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黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第１９号）


　　《黑龙江省自行车治安管理规定》业经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９７年１２月２５日



　　　　　　　　　　　 黑龙江省自行车治安管理规定



　　第一条　为加强自行车治安管理，维护社会秩序，保护公民财产的安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。


　　第二条　本省行政区域内单位和个人所有的自行车的治安管理均应执行本规定。


　　第三条　本规定由各级公安机关负责组织实施。


　　第四条　自行车治安管理工作由公安机关负责。其职责是：
　　（一）办理自行车牌照、行车证和变卖、更名手续，登记建卡、打印钢号；
　　（二）负责自行车安全年检，检验合格发给检验牌；
　　（三）根据需要在指定地点建立自行车寄存处，做好治安防范工作；
　　（四）负责拣拾自行车的查找返还工作；
　　（五）发现和查处盗抢自行车的违法犯罪活动；
　　（六）负责追查处理在寄存、看管场所丢失的自行车。


　　第五条　自行车车主应遵守下列规定：
　　（一）凡单位或个人新买的自行车，应在１５日内持发货票、户口簿或居民身份证到所在地县级公安机关办理《自行车行车证》和牌照，打印钢号后，方准行驶；
　　（二）新装配的自行车，应持主要部件的发货票到所在地县级公安机关办理手续，旧件不准拼装自行车；
　　（三）从国外购买的自行车，凭海关税单办理手续；
　　（四）公安机关返还或处理的自行车，凭公安机关的专用证明办理手续；
　　（五）自行车转让、互换、赠送，应到所在地县级公安机关办理变更手续；
　　（六）由外地迁入的自行车，应凭原自行车行车证和牌照办理落户手续，并办理新的证照；
　　（七）每年应按期接受检验；
　　（八）凡骑用的自行车应保持车铃、车锁、车闸完好，用后加锁；
　　（九）不准随处乱扔、乱放自行车，严禁在公安机关设有“禁放自行车”标志的地方停放自行车；
　　（十）丢失自行车行车证、牌照，应及时向所在地公安机关报告，凭单位或居（村）民委员会证明予以补发；
　　（十一）自行车丢失、被盗应持证报告就近的公安机关，同时向原发证公安机关备案；
　　（十二）变卖自行车应到指定的专卖市场成交，严禁黑市交易和私自倒卖；
　　（十三）自行车证照和钢号，不准涂改和伪造。


　　第六条　自行车托运时，新自行车凭发货票，旧自行车凭自行车行车证和车牌办理托运，对无发货票和车证、牌照的或车证、牌照和钢印号码不符的，运输部门应当拒绝托运，并扣留自行车，交当地公安机关处理。


　　第七条　自行车看守员应遵守下列规定：
　　（一）寄存的自行车一律发给收据和存车号牌，凭收据、号牌取车；
　　（二）坚守岗位，防止自行车被盗；
　　（三）协助公安机关发现和查找被盗自行车；
　　（四）对长期无人认领的自行车，送交所在地公安机关。


　　第八条　自行车未经车主同意，任何人不准私自骑用。
　　单位和个人拣拾的自行车，应立即交所在地公安机关处理，不得私自隐匿、留用或拆卸零件。


　　第九条　自行车证、牌费，年检费和寄存收费标准，由省级公安机关会同省财政、物价部门另行规定。


　　第十条　有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
　　（一）违反本规定第五条第（一）至第（十一）项和第六条规定的，处１００元以下罚款或者警告。
　　（二）违反本规定第七条第（一）、（三）、（四）项规定的，处２００元以下罚款或者警告。
　　（三）违反本规定第五条第（十二）、（十三）项和第八条规定的，处５００元以下罚款或者警告。
　　（四）违反本规定第七条第（二）项规定的，应按自行车折旧价格由看车员予以赔偿。


　　第十一条　违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。


　　第十二条　公安机关工作人员在执行本规定时，应严守法纪、秉公办事，不准徇私舞弊，违者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　本规定由省公安厅负责解释。


　　第十四条　本规定自１９９８年１月１日起施行。１９８８年８月７日省人民政府批准、１９８８年８月１３日省公安厅发布的《黑龙江省自行车治安管理规定》同时废止。


人事部


关于人事部门廉政建设的规定
1995年3月5日，人事部

第一条 人事部门是负责推行公务员制度和综合管理政府人事工作的职能部门。人事部门的公务员能否清正廉洁，秉公办事，直接关系到党和政府的威信和形象。为加强人事部门的廉政建设，特制定本规定。
第二条 人事部门要模范地遵守国家的宪法和法律，自觉维护中央权威，保证中央政令畅通。在党的基本路线、总方针、总政策、总目标和关系全局的重大问题上，必须与中央保持一致。
第三条 人事部门要严格遵守人事工作纪律，认真执行中央和国务院有关人事工作的各项政策法规。坚持干部队伍的“四化”方针和德才兼备原则，反对任人唯亲，反对利用人事工作权力乱收费用、谋取钱财等行业不正之风。
第四条 考试录（聘）用工作人员要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到政策、报考条件公开，考试办法、成绩公开和录（聘）用结果公开。在全面考核的基础上，按德才兼备的原则，择优录（聘）用。不得泄露考试内容或擅改分数；不得以权谋私，录（聘）用不符合条件的人员。
第五条 考核工作应按规定程序进行，重视公众舆论和工作实绩，在主管领导评鉴基础上，根据民主集中制原则，经集体讨论后，客观公正地写出考核意见，并与本人见面。实施奖惩，要依据政策规定和考核意见，不得借机徇私舞弊或挟嫌报复。
第六条 要认真执行中央下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。任用工作人员必须坚持德才兼备的标准，严格按规定程序办理。严禁违反规定，不经考核和集体讨论，个人或少数人说了算；不得凭个人好恶、恩怨选人用人；不得利用职权拉关系，搞交易，要官送官；严格执行职数限额；不得泄露人事工作机密；领导人调动工作时，不准突击提拔工作人员，不准借机提拔配偶及子女。
第七条 调配工作要严格按政策规定、条件和程序办理。不准在办理人员调动中安插亲友；办理进京和进大中城市的人员调动、解决夫妻分居、“农转非”不得违反规定，不得突破指标限额，不得以权谋私。
第八条 选拔有突出贡献的中青年科学技术管理专家和选报享受政府特殊津贴的专家，要严格按照中央、国务院规定的选拔条件和推荐程序进行，不得利用工作之便谋取私利。
第九条 评聘专业技术职务，要严格坚持国务院的有关规定，任职专业资格应通过考试与评审相结合的办法取得；平等竞争，择优聘任。不得利用职权，降低标准或通过其他方式为自己和亲友评定职称、聘任职务；严禁在发放证书时滥收费用。
第十条 安置军队转业干部，要严格按有关政策规定、办事程序、年度分配计划办理。安置工作必须通过正常的组织渠道进行；不得借工作之便安置不符合条件的亲友；不得接受馈赠。
第十一条 工资晋级要做到政策规定和办理结果公开，严格按照国家规定的工资标准和方案办理；不得违反规定另搞对策；不得弄虚作假，擅自为自己和他人晋级。
第十二条 机关、事业单位劳动工资计划的编制和下达，招工、招干、专项增资指标的分配等，要严格按规定程序办理，并经集体讨论作出决定。不准事先许愿，个人说了算。严禁利用各种计划指标为个人或小集体捞取好处。
第十三条 人事工作人员要带头实行有关公务员回避的规定。在办理上述公务时，凡涉及到本人及配偶、子女和其他近亲属的，要自觉回避，不得参与，也不得以其他方式施加影响。
第十四条 人事工作人员要严格执行有关公务员交流和岗位轮换的规定。直接办理第四至第十二条公务的工作人员，必须坚持定期轮岗制度。
第十五条 人事工作人员要严格遵守中纪委第二、三次全会分别重申和提出的两个“五条规定”及五次全会提出的补充规定，自觉接受群众监督，带头廉洁自律，并坚决同一切违反规定的行为作斗争。
第十六条 严格执行中央、国务院有关外事活动方面的规定，严禁公费出国（境）旅游；严格遵守外事纪律，不得超过经费标准，不得做有损国格、人格的事。
第十七条 各级人事部门及其工作人员要相互监督，并自觉接受群众监督。人事监察机关要充分发挥职能作用，加强监督力度，对违反本规定的行为，要从严查处；触犯刑律的，要交司法机关追究责任。
第十八条 本规定由国家人事部负责解释，自下达之日起施行。