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广东省潮州市人民政府


潮府办〔2003〕53号



印发《潮州市安全生产责任制考核奖惩办法》的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：

《潮州市安全生产责任制考核奖惩办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。









二○○三年十一月十七日









潮州市安全生产责任制考核奖惩办法



第一章 总　则



第一条　为促进安全生产责任制的落实，加强安全生产管理，防止事故发生，保障社会稳定和经济健康、快速发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市人民政府对有关部门和下一级人民政府（管委会）及其安全生产第一责任人和直接责任人（下称安全生产责任人）履行安全生产责任制情况的考核。

第三条　考核工作由市人民政府负责，由市安全生产综合管理部门具体组织实施（下称考核组织实施单位）。



第二章 考核内容



第四条 安全生产责任制考核的内容，主要是：

（一）市政府有关部门和下一级地方人民政府是否采取有效措施控制职能范围内和辖区内重、特大事故及其他安全生产事故的发生；

（二）安全生产责任人是否履行安全生产职责。

第五条　安全生产责任人履职考核的项目包括：

（一）安全生产责任人是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制，确保安全生产；

（二）贯彻执行国家和省劳动保护和安全生产方针、政策、法规情况；

（三）制定安全生产规划、目标并纳入国民经济和社会发展的总体规划的情况；

（四）本部门、本地区安全生产的重大问题解决的状况；引导企业建立安全生产激励和自我约束机制，推行注册安全主任制度，落实安全生产责任制的情况；

（五）是否对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设把好审批立项关，督促有关部门按规定进行安全可行性论证和安全卫生评价；

（六）组织安全生产检查，指导督促企业建立健全安全生产档案和考核、奖惩制度情况；对威胁公众安全的重大事故隐患和生产过程中危险、危害场所，建立重大事故隐患档案，组织督促有关部门进行安全性评价，落实整改措施情况；对不能立即消除的重大事故隐患，督促有关单位采取严密的防范措施并制定应急预案的情况；

（七）加强安全生产的宣传教育，努力提高广大人民群众遵章守纪的自觉性和安全生产、自我保护意识的情况；

（八）是否认真处理重大伤亡事故，督促有关部门做好事故调查处理和结案工作。

（九）所在部门或地区是否完成市安全生产委员会下达的本年度安全事故控制目标。



第三章 考核办法



第六条　被考核人的考核，分自评考核和组织考核，坚持自评考核与组织考核相结合。

第七条　自评考核每年1次。安全生产责任人应认真总结本部门、本地区当年度安全生产工作情况，对照考核标准（见附件1-4）进行自评考核，并撰写述职报告，其中直接责任人的自评情况，需经第一责任人审核。安全生产责任人的年度述职报告和自评考核表，于翌年1月底前报考核组织实施单位。

第八条　考核组织实施单位应于每年3月底前完成对被考核人的述职报告及自评考核表的初审工作。

第九条　组织考核每年进行1次。

第十条　考核组织实施单位应提出年度组织考核方案，报经市人民政府同意后实施。考核组由市人民政府安全生产综合管理部门、监察部门、公安消防部门和市总工会以及其它有关部门人员组成。

第十一条　组织考核应提前3个月通知被考核单位和被考核安全生产责任人。

第十二条　考核组应认真听取被考核人的工作陈述，现场了解情况，查阅有关工作资料和记录，召集有关部门人员座谈会，广泛听取群众意见。

第十三条　考核组应与被考核人当面交换考核情况，提出整改意见，并报考核组织实施单位。

第十四条　组织考核分数低于80分的被考核人，应于15天内提出书面整改措施报送考核组织实施单位。

第十五条　考核组织实施单位应在组织考核结束后15天内，将考核情况向市人民政府报告，经市人民政府批准后，由考核组织实施单位书面通知被考核单位和被考核人，并抄送被考核人的同级党委和人大常委会。

第十六条 对在考核中成绩突出的单位和安全生产责任人，由市人民政府进行表彰和奖励。

第十七条 对在考核中发现存在严重问题或未完成事故控制目标的县、区人民政府（管委会）和市直部门，由市人民政府进行通报批评，对失职渎职的安全生产责任人，由有关部门按干部任免权限和国家、省的有关规定进行处罚。



第四章　附 则



第十八条　被考核人弄虚作假，提供假情况、假资料的，由考核组织实施单位提出建议，报经同级人民政府同意，由有关部门按干部任免权限给予行政或党纪处分。

第十九条　考核人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，由考核组织实施单位提出建议，有关部门按干部管理权限给予行政或党纪处分。

第二十条　安全事故控制目标由市安全生产委员会根据省下达的指标和我市实际情况制定，报市人民政府同意后于每年3月底前下达到各县区、市直各部门。

第二十一条　各县、区人民政府（管委会）可根据本办法制订其辖区内的安全生产责任制考核办法，并应及时向市人民政府报告每年组织开展安全生产责任制考核的情况。

第二十二条　本办法由市人民政府安全生产综合管理部门负责解释。自颁布之日起实施。



附件：1、县、区政府（管委会）安全生产第一责任人履职考核表

　 2、县、区政府（管委会）安全生产直接责任人履职考

核表

　 3、潮州市市直部门安全生产第一责任人履职考核表

　 4、潮州市市直部门安全生产直接责任人履职考核表


江苏省劳动和社会保障部


连云港市政府办公室关于印发连云港市市区城镇居民基本医疗保险参保登记和缴费暂行办法的通知

连政办发〔2007〕149号


各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《连云港市市区城镇居民基本医疗保险参保登记和缴费暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年八月七日



连云港市市区城镇居民基本医疗保险参保登记和缴费暂行办法

第一条 为方便城镇居民参加基本医疗保险，规范基本医疗保险登记和缴费工作，根据市政府印发的《连云港市市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》（连政发〔2007〕99号），制定本暂行办法（以下简称本办法）。

第二条 市区范围内未参加城镇职工基本医疗保险和市区新型农村合作医疗保险的城镇居民（以户籍为准），以家庭为单位在居住地或户籍所在地的街道（社区）劳动保障所（站）登记参保，家庭内应参保人员必须同时参保。市级行政事业单位职工子女可暂不参保。

第三条 区人民政府是城镇居民基本医疗保险工作的责任主体。区劳动保障部门负责本行政区域内所有城镇居民基本医疗保险的宣传、咨询、发动、扩面、资格认证、统计分析、汇总等工作。

第四条 街道（社区）劳动保障所（站）具体负责辖区内居民户的参保登记、扩面、收费，发放医疗保险病历、医疗保险卡，负责审核参保城镇居民户的居民户口簿、居民身份证、《连云港市城市居民最低生活保障金领取证》、《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》等原始资料，指导居民户填写《连云港市市区城镇居民基本医疗保险登记表》，并及时将登记表信息录入计算机建立档案。

第五条 城镇居民户应如实填写《连云港市市区城镇居民基本医疗保险登记表》，并携带下列资料到所在街道（社区）劳动保障所（站）办理参保手续：

（一）居民户口簿；

（二）居民身份证；

（三）参保人员照片（一寸近期免冠彩照两张）；

（四）本户中已参加城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险人员的医保证原件。

低保户、特困户、重度残疾人员（重度残疾人员指： 一、二级肢体残疾；一、二级智力残疾；一、二级精神残疾；一、二级视力残疾）还需分别提供《连云港市城市居民最低生活保障金领取证》、《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》原件及其复印件。

第六条 城镇居民基本医疗保险费按年缴纳，每年1月1日至12月31日为一个结算年度。每年9月1日至12月10日为下一年度城镇居民基本医疗保险的缴费时间。中断缴费后再次参保的，应重新计算连续缴费年限。参保人员应按物价部门核定的收费标准缴纳个人负担的工本费（低保户、特困户、重度残疾人员工本费可免缴）。

第七条 2007年9月20日前登记参保并缴纳2008年度费用的人员，从2007年10月1日市区城镇居民基本医疗保险启动之日起享受城镇居民基本医疗保险待遇（2007年10月至12月个人负担费用免缴，2007年10月至2008年12月划入个人帐户50元）；

2007年9月21日至12月10日登记参保并缴纳2008年费用的人员，从2008年1月1日起享受城镇居民基本医疗保险待遇；

2008年1月1日以后登记参保并缴费的人员，从次年1月1日起享受城镇居民基本医疗保险待遇；

城镇居民基本医疗保险个人账户按规定每年1月10日前一次性划入50元。

第八条 参加城镇居民基本医疗保险的人员每年应在规定时间到街道（社区）劳动保障所（站）缴纳个人负担的医疗保险费。其中：城市一般居民每人每年缴纳120元；城市低保户、特困户、重度残疾人员每人每年缴纳60元。

第九条 城镇居民基本医疗保险费的征收使用财政部门统一监制的专用收据。

第十条 城镇居民个人缴纳的基本医疗保险费由街道（社区）劳动保障所（站）收取并上缴区医疗保险经办机构，区医疗保险经办机构审核汇总后于每年12月20日前汇缴到区级城镇居民基本医疗保险基金财政专户；区财政部门应于每年12月25日前一次性将个人缴纳的费用统一上解至市级城镇居民基本医疗保险基金财政专户。

市、区财政部门于每年4月25日前按市政府《连云港市市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》规定一次性将由本级财政分担的补助费用全部划入市级城镇居民基本医疗保险基金财政专户。

第十一条 参加城镇居民基本医疗保险居民户在每年缴费截止期后发生的人员增减变动，按以下办法处理：

（一） 已参加城镇居民基本医疗保险的居民户中的当年新增人员，在下一年度缴费期内应到街道（社区）劳动保障所（站）办理登记手续并缴费；

（二） 参保人员市区内户籍迁移，当年不办理变更手续，仍在原参保地享受待遇；

（三） 参保人员户籍迁移到市区外的，应及时到街道（社区）劳动保障所（站）办理终止手续，缴纳的医疗保险费不予退还，个人帐户余额可退还本人；

（四） 参保人员死亡，其亲属应及时到街道（社区）劳动保障所（站）申报注销，缴纳的医疗保险费不予退还，个人帐户余额可退还继承人。

第十二条 参加城镇居民基本医疗保险的人员，当具备参加城镇职工基本医疗保险条件时，可按城镇职工基本医疗保险政策规定办理有关手续，享受城镇职工基本医疗保险待遇。

第十三条 参加城镇居民基本医疗保险和市区新型农村合作医疗保险的缴费年限不能作为城镇职工基本医疗保险的缴费年限。

第十四条 本办法所称区政府包含连云港经济技术开发区管委会，区政府相关部门含连云港经济技术开发区管委会各部门。

第十五条 本办法自2007年10月1日起施行。