关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知
住房和城乡建设部
关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号），现就有关工作通知如下：
一、认真学习，准确把握。各地住房城乡建设主管部门要及时组织工程建设、设计、施工、监理等单位认真学习国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，准确理解和把握有关规定，切实落实各项要求。严格执行现行有关标准规范和公安部、住房城乡建设部联合印发的《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号），加强建筑工程的消防安全管理，防患未然，减少火灾事故。
二、加强新建建筑监管。要严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中关于保温材料燃烧性能的规定，特别是采用B1和B2级保温材料时，应按照规定设置防火隔离带。各地可在严格执行现行国家标准规范和有关规定的基础上，结合实际情况制定新建建筑节能保温工程的地方标准规范、管理办法，细化技术要求和管理措施，从材料、工艺、构造等环节提高外墙保温系统的防火性能和工程质量。
三、加强已建成外墙保温工程的维护和管理。外墙采用有机保温材料（以下简称保温材料）且已投入使用的建筑工程，要按照现行标准规范和有关规定进行梳理、检查和整改。
四、严格管理既有建筑节能改造工程。对既有民用建筑进行节能改造时，公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并安排专人进行消防安全巡逻，严格分离用火用焊作业与保温施工作业。要督促施工单位切实落实现场消防安全管理主体责任。改造施工前，施工单位应编制施工消防工作方案，对居住人员进行有针对性的消防宣传教育和疏散演练，在建筑内安装火灾警报装置；施工期间，施工单位要有专人值守，一旦发生火情立即处置。
五、强化建筑工地消防安全管理。要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关标准规范、公安部和住房城乡建设部联合印发的《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》（公消[2009]131号）以及有关质量管理的规定，加强施工现场和建筑保温材料的监督管理。
（一）保温材料的燃烧性能等级要符合标准规范要求，并应进行现场抽样检验。保温材料进场后，要远离火源。露天存放时，应采用不燃材料安全覆盖，或将保温材料涂抹防护层后再进入施工现场。严禁使用不符合国家现行标准规范规定以及没有产品标准的外墙保温材料。
（二）严格施工过程管理。各类节能保温工程要严格按照设计进行施工，按规定设置防火隔离带和防护层。动火作业要安排在节能保温施工作业之前，保温材料的施工要分区段进行，各区段应保持足够的防火间距。未涂抹防护层的保温材料的裸露施工高度不能超过3个楼层，并做到及时覆盖，减少保温材料的裸露面积和时间，减少火灾隐患。
（三）严格动火操作人员的管理。动用明火必须实行严格的消防安全管理，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理相应手续，电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗。施工现场应配备灭火器材。动火作业前应对现场的可燃物进行清理，并安排动火监护人员进行现场监护；动火作业后，应检查现场，确认无火灾隐患后，动火操作人员方可离开。
六、各地住房城乡建设部门要加强对建筑保温材料的监管。
积极组织和支持科研和企事业单位研发防火、隔热等性能良好、均衡的外墙保温材料及系统，特别是燃烧时无有害气体产生、发烟量低的外墙保温材料。对具备推广应用条件的材料和技术要积极组织推广应用。要加强相关标准规范的编制和完善工作，组织做好相关管理和技术、施工人员的教育培训。
各地住房城乡建设主管部门要加强对辖区内建设工程项目各方责任主体的监督管理，在施工图设计审查时要严格按照本通知第二条规定执行，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，不具备条件的不得颁发施工许可证。要积极配合公安消防部门加强对辖区内建设工程施工现场的消防监督检查，对于不具备施工现场消防安全防护条件、施工现场消防安全责任制不落实的建设工程要依法督促整改。
各地在执行中如有意见和建议，可及时反馈我部建筑节能与科技司。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一二年二月十日
国务院清产核资领导小组办公室关于下发《清产核资固定资产价值重估简表》的通知
国务院清产核资领导小组办公室
国务院清产核资领导小组办公室关于下发《清产核资固定资产价值重估简表》的通知
国务院清产核资领导小组办公室
有试点任务的省清产核资领导小组办公室、国务院有试点任务的部、委、总公司清产核资领导小组办公室：
目前，清产核资试点工作已进入固定资产价值重估阶段。根据《清产核资办法》（试行）、《清产核资固定资产价值重估实施细则》（试行）的有关规定，为及时了解固定资产价值重估工作情况，掌握重估范围、方法，原值、问题，总结经验，现将固定资产价值重估简表表式下达。各
试点部门、地区及试点企业、单位要根据本表格式、补充资料和注的要求逐一填列，并写出固定资产价值重估分析报告。
按《清产核资办法》（试行）规定，重估后按“合理的折旧率，计提折旧”，合理折旧率的确定，请与同级财政部门商定。
重估简表和分析报告，请于1992年8月10日前报送国务院清产核资领导小组办公室一式三份。
附件：
《清产核资固定资产价值重估简表》表式01表、02表
清产核资固定资产价值重估简表
（原值、净值计算表）
重估表：01
企业全称： 单位：千元
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| | 原 值 | 净 值 | 累计折旧额
|行|--------------------|---------------------|---------------------
| |重估|重估| |增值 |重估|重估 | |增值 |重估|重估 |增加|增加
| |前 |后 |增值|幅度%|前 |后(1)|增值|幅度%|前 |后(2)|额 |幅度%
|次|----|----|----|-----|----|-----|----|-----|----|-----|----|----
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11= | 12
| | | | | | | | | | | |10-9|
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一、全部固定资产(行1=行2+行18) |1 | | | | | | | | | | | |
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二、重估范围内的固定资产 |2 | | | | | | | | | | | |
(行2=行3+行7+行11+行15) | | | | | | | | | | | | |
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1.采用“现行价格法”重估的固定资产|3 | | | | | | | | | | | |
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其中: 生产用固定资产 |4 | | | | | | | | | | | |
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非生产用固定资产 |5 | | | | | | | | | | | |
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已提足折旧、逾龄 |6 | | | | | | | | | | | |
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2.采用“物价指数法”重估的固定资产|7 | | | | | | | | | | | |
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其中: 生产用固定资产 |8 | | | | | | | | | | | |
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非生产用固定资产 |9 | | | | | | | | | | | |
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已提足折旧、逾龄 |10| | | | | | | | | | | |
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3.采用“重置成本法”重估的固定资产|11| | | | | | | | | | | |
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其中: 生产用固定资产 |12| | | | | | | | | | | |
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非生产用固定资产 |13| | | | | | | | | | | |
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已提足折旧、逾龄 |14| | | | | | | | | | | |
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续表
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| | 原 值 | 净 值 | 累计折旧额
|行|--------------------|---------------------|--------------------
| |重估|重估| |增值 |重估|重估 | |增值 |重估|重估 |增加|增加
| |前 |后 |增值|幅度%|前 |后(1)|增值|幅度%|前 |后(2)|额 |幅度%
|次|----|----|----|-----|----|-----|----|-----|----|-----|----|----
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11= | 12
| | | | | | | | | | | |10-9|
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4.采用“汇率变动法” |15| | | | | | | | | | | |
重估的引进固定资产 | | | | | | | | | | | | |
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其中: 用日元汇率 |16| | | | | | | | | | | |
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用美元汇率 |17| | | | | | | | | | | |
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三、重估范围外的固定资产 |18| | | | | | | | | | | |
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其中: 1.1991年以后购入 |19| | | | | | | | | | | |
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2.应淘汰、待报废 |20| | | | | | | | | | | |
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3.不需重估的已提足折旧、逾龄 |21| | | | | | | | | | | |
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4.不需重估的引进(含二手设备) |22| | | | | | | | | | | |
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5.已评估 |23| | | | | | | | | | | |
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6.待转入低值易耗品的固定资产 |24| | | | | | | | | | | |
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剩余折旧年限
注：重估后净值（1）＝重估后原值×－－－－－－（2）估后累计折旧额＝估后原值－估后净值
规定折旧年限
填报人： 联系电话： 报送日期：
清产核资固定资产价值重估简表
（重估前、后计提折旧基金和大修理基金测算表）
重估表：02
企业全称： 单位：千元
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| | 按重估前原值计提 | 按重估后原值计提 | 估后按原折 | 重估后按合理
| | | | 旧率增提额 | 折旧率计提
|行|---------------------|---------------------|----------------------|---------------
| | |原折|折旧|大修理| |原折|折旧|大修理|折旧|大修理|合计|幅提 |合理折|折旧|增提
| |原值|旧率|基金| 基金 |原值|旧率|基金| 基金 |基金|基金 | |幅度%|旧率 |额 |额
|次|----|----|----|------|----|----|----|------|----|------|----|-----|------|----|---
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11= |12= | 12 | 13 | 14
| | | | | | | | | | | |9+10|11÷ | | |
| | | | | | | | | | | | |(3+4)| | |
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1.生产用固定资产 |1 | | | | | | | | | | | | | | |
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其中: 房屋 |2 | | | | | | | | | | | | | | |
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建筑物 |3 | | | | | | | | | | | | | | |
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机器设备 |4 | | | | | | | | | | | | | | |
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其他 |5 | | | | | | | | | | | | | | |
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2.非生产用固定资产|6 | | | | | | | | | | | | | | |
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其中: 房屋 |7 | | | | | | | | | | | | | | |
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建筑物 |8 | | | | | | | | | | | | | | |
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机器设备 |9 | | | | | | | | | | | | | | |
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其他 |10| | | | | | | | | | | | | | |
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| | 按重估前原值计提 | 按重估后原值计提 | 估后按原折 | 重估后按合理
| | | | 旧率增提额 | 折旧率计提
|行|---------------------|---------------------|----------------------|---------------
| | |原折|折旧|大修理| |原折|折旧|大修理|折旧|大修理|合计|幅提 |合理折|折旧|增提
| |原值|旧率|基金| 基金 |原值|旧率|基金| 基金 |基金|基金 | |幅度%|旧率 |额 |额
|次|----|----|----|------|----|----|----|------|----|------|----|-----|------|----|---
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11= |12= | 12 | 13 | 14
| | | | | | | | | | | |9+10|11÷ | | |
| | | | | | | | | | | | |(3+4)| | |
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3.租出固定资产 |11| | | | | | | | | | | | | | |
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4.未使用固定资产 |12| | | | | | | | | | | | | | |
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5.不需用固定资产 |13| | | | | | | | | | | | | | |
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6.封存固定资产 |14| | | | | | | | | | | | | | |
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固定资产合计 |15| | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
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补充资料：①1991年上交承包基数 千元；
②1991年实现利润 千元；
③1992年计划实现利润 千元；
④重估后按原折旧率实际能计提折旧 千元；增提 千元；
⑤；按原大修理基金提存率实际能计提大修理基金 千元；增提 千元；
⑥重估后预计当年实现利润（按原折旧办法计提折旧） 千元；
⑦重估后预计当年实现利润（按实际承受能力计提折旧） 千元。注：为便于测算、对比，企业重估前、重估后折旧、大修理基金的计提均以92年全年计算。
1992年7月4日
