国家外汇管理局关于做好对外服务工作支持经济稳定发展的通知
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国家外汇管理局关于做好对外服务工作支持经济稳定发展的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于做好对外服务工作支持经济稳定发展的通知
(2003年5月15日 国家外汇管理局发布)
汇发〔2003〕67号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为认真贯彻党中央、国务院关于应对非典型肺炎影响做好当前经济工作的部署，切实做好外汇管理部门的对外服务工作，支持经济稳定发展，现就防治非典型肺炎期间的有关工作事宜通知如下：
一、各分局领导要按照“一手抓防治非典，一手抓经济建设”的总体要求，认真处理好非典型肺炎防治工作和本部门职能工作的关系。各分局应由主要领导负责，建立防治非典型肺炎时期的工作机制和岗位责任制, 制定各项应急方案,做到任务到人、责任到人，在切实做好防治非典型肺炎工作的同时，保证各项业务工作的正常开展。
二、要特别注意加强对对外服务岗位有关工作人员的政治思想教育和纪律教育，要以战斗在抗击非典型肺炎第一线的优秀医务人员为榜样，树立高度的工作责任感，以严谨的工作态度和科学的工作方法，切实做好对外服务工作，支持外贸进出口和利用外资。同时，各分局应主动加强与当地海关、外经贸、财税等部门的联系与沟通，提高协调办事的效率。
三、要针对防治非典型肺炎时期的特殊情况，制订科学的工作方案，合理调配工作人员，确保对外业务的有效运转和正常的公务往来。这里特别强调：在安排具体工作方案时，一定要保证对外服务的业务处理效率不受影响，并想方设法提高效率，尽可能方便前来外汇局办事的金融机构、企业以及个人。
针对非典型肺炎疫情给金融机构、企业和个人办理日常外汇业务带来的不便，要努力改进工作程序，简化手续，提高办事效率，尽可能减少或避免企业和个人往返外汇局的次数。对于外贸企业，可按实际需要发放出口收汇核销单；对于银行和企业的统计数据报送工作，可尽量采用传真、邮递和电子网络等方式解决。
对于与防治非典型肺炎相关的物资和药品进口，各分局在办理购付汇、核销、账户管理等相关业务手续时，要采取灵活措施、特事特办，优先予以办理，确保第一时间为有关企业及相关部门提供周到便捷的服务。有条件的分局可以设置“防治非典型肺炎绿色通道”。
四、在防治非典型肺炎期间，延长保险经营机构申领《经营外汇业务许可证》的期限，各保险公司及其分支机构可暂凭总局或分局的批复办理保险外汇收支业务。
五、要加强对电子设备和应用系统的管理和维护，确保各个系统正常运行，以支持外汇局各项业务的正常开展。要组织有关业务人员与科技人员制订详实可行的工作方案，包括值班制度和应急处理预案等，明确责任到人。对系统运行中存在的问题要早发现、早报告、早解决。还要做好对所辖机构业务系统的技术监督和业务指导工作，以确保全系统应用系统的安全运行。
六、要切实改善对外服务营业场所的办公环境，每日做好通风、消毒和环境卫生工作，为前往外汇局办理业务的有关人员提供安全的工作环境。
七、要密切关注非典型肺炎疫情对当地对外经济和外汇收支活动的影响，加强跟踪监测和预期分析工作，并及时提出改进外汇管理工作的建议。
各分局要及时将本《通知》转发所辖机构，对在防治非典型肺炎期间遇到的重要情况和问题请及时上报。
特此通知。
二ＯＯ三年五月十五日
厦门市人民政府办公厅转发市财政局市信息产业局关于厦门市“E通卡”预收资金管理办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2005〕331号
厦门市人民政府办公厅转发市财政局市信息产业局关于厦门市“E通卡”预收资金管理办法的通知
2006-01-16
各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局：
市财政局、市信息产业局制定的《厦门市“E通卡”预收资金管理办法》已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO五年十二月三十日
厦门市“E通卡”预收资金管理办法
第一条 为规范厦门小额支付一卡通（以下简称“E通卡”）预收资金的管理，保护持卡人的利益，特制定本办法。
第二条 本办法中所称“E通卡”，是指经厦门市政府批准，由厦门市易通卡运营有限责任公司（以下简称易通卡公司）统一制作并向社会公众发行的非接触式IC卡。作为市民小额支付的电子钱包，“E通卡”用于支付参与厦门市“E通卡”系统的服务商所提供的商品或者服务。
第三条 “E通卡”分为普通卡（包括带公交季票功能的普通卡，以下同）、纪念卡、联名卡。不记名，不挂失，带公交季票功能的普通卡只能在公交总公司挂失季票。
第四条 普通卡或联名卡发行时需收取30元押金。纪念卡由易通卡公司根据需要不定期发行，纪念卡不需缴纳押金，但除卡片质量问题外，纪念卡不办理退卡。
第五条 本办法中所称“E通卡预收资金”（以下简称预收资金），是指持卡人购买普通卡或联名卡时缴纳的30元押金，以及持卡人尚未使用沉淀在"E通卡"内的资金。不包括持卡人刷卡消费的交易资金和易通卡公司每月与各运营商正常结算的营运款。
第六条 预收资金的所有权归属持卡人。
第七条 预收资金对持卡人不予计息。
第八条 凡卡面完好、卡体无损、性能良好且购卡满一年以上的普通卡或联名卡，持卡人可向易通卡公司办理退卡，易通卡公司按照《厦门E通卡用户章程》、《厦门易通卡使用须知》的规定和公司操作规程，在规定的时限内，及时、安全、准确、便捷地将预收资金退还持卡人。
第九条 预收资金只限于存放在经中国人民银行认定具有足够抗风险能力的商业银行。
第十条 严禁易通卡公司对外提供任何形式的担保。
第十一条 易通卡公司应向存放预收资金的各商业银行及时了解掌握预收资金账面余额及存款情况，并按季汇总后向市财政局、市信息产业局报告。
第十二条 易通卡公司对集中购卡后又集中退卡等可疑交易行为应及时报告市信息产业局和其他监管部门。
第十三条 预收资金的使用只限于本办法第八条规定的范围，不得挪作它用。为规范预收资金使用的管理，加强监控，防范风险，必须设立专户存储预收资金，银行专户印鉴由易通卡公司财务部门和信息产业局财务部门分别保管，使用预收资金必须经双方共同审核盖章。易通卡公司对预收资金的安全负直接责任，市信息产业局和其他监管部门应加强对预收资金的监督、管理。
第十四条 易通卡公司应严格遵守预收资金管理办法，对违反预收资金使用规定，截留、挤占、挪用或造成资金损失的，要追究主要领导和直接责任人的责任，情节严重的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。
第十五条 本办法由市财政局、市信息产业局负责解释。
第十六条 本办法自发布日起实施。
北京市散装水泥管理办法
北京市建设委员会 北京市发展计
北京市建设委员会、北京市发展计划委员会、北京市经济委员会、北京市财政局、北京市环境保护局关于印发《北京市散装水泥管理办法》的通知
北京市建设委员会 北京市发展计
通知
各有关单位：
《北京市散装水泥管理办法》业经市政府办公厅正式批复同意发布实施，现印发给你们，请依照执行。
（京政办函〔2000〕47号 北京市人民政府办公厅 二○○○年四月二十四日）
通知
市建委、市计委、市经委、市财政局、市环保局：
你们制订的《北京市散装水泥管理办法》，已经市政府领导同志同意，请发布施行。
（市建委、市计委、市经委、市财政局、市环保局 二○○○年四月）
第一条 为加快发展散装水泥，限制袋装水泥，节约资源，保护环境，根据国家关于进一步加快发展散装水泥的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事散装水泥的生产、经销、储运、使用及实施监督管理，均适用本办法。
第三条 全市散装水泥的生产、经销、储运、使用和推广发展工作由北京市建设委员会（以下简称市建委）负责。其主要职责是：
（一）贯彻实施国家及本市发展散装水泥的政策和规定：
（二）组织编制和实施本市散装水泥发展规划和年度计划；
（三）按规定组织征收、返退、使用和管理散装水泥专项资金；
（四）组织发展散装水泥的科技开发和宣传培训；
（五）对区县发展散装水泥进行业务指导。
各区、县建委负责本地区散装水泥生产、经销、储运、使用的监督管理工作。
第四条 本市建立由市建委牵头，有关部门参加的散装水泥推广发展协调会议制度，协调全市推广发展散装水泥工作。
市计划、经济、财政、环保、工商、税务、物价、审计、质量技术监督、统计、公安交通等部门按各自职责做好推广发展散装水泥的有关工作。
第五条 散装水泥的生产、经销、储运和使用单位，必须认真执行推广发展散装水泥及有关环境保护、产品标准、质量、计量、统计等法律、法规和政策。
第六条 新建、改建、扩建的水泥生产企业，其散装水泥发放设施设计能力不得低于水泥生产能力的70％，否则不予立项。
现有的水泥生产企业应认真做好散装水泥的推广发展工作。
第七条 工程定额编制管理单位，应根据建筑市场的变化，制定、调整相应的工程定额，以利于散装水泥和预拌混凝土的管理工作。
第八条 工程建设单位和承接本市建设工程的施工企业，应按本办法及有关规定使用散装水泥和预拌混凝土，并相应配备使用散装水泥的设备设施。
第九条 预拌混凝土搅拌站和一、二、三级预制构件厂等水泥制品生产企业须全部使用散装水泥，其他水泥制品生产企业也应积极使用散装水泥。
第十条 在本市规划四环路以内的市政工程和建筑工程，其混凝土累计浇注量超过100立方米的，不得在施工现场搅拌混凝土，必须使用预拌混凝土。在本市规划四环路以外的市政工程和建筑工程中砖混结构在2000平方米以上，框架和全现浇结构在1000平方米以上，不具备
使用预拌混凝土条件的，应使用散装水泥。
在郊区、县政府所在镇、试点小城镇、各类开发区、科技园区内建设的工程，成片开发的住宅小区及水利设施工程，应使用散装水泥。
第十一条 公安交通管理部门应将散装水泥专用车、混凝土搅拌车作为专用车辆管理，并给予通行便利。
第十二条 为限制生产、使用袋装水泥，鼓励生产、使用散装水泥，根据财政部《关于印发〈散装水泥专项资金管理暂行办法〉的通知》（财综字〔1998〕157号）的规定，征收和使用散装水泥专项资金。其具体实施办法按照市财政局和市建委联合制定的《北京市散装水泥专项
资金管理实施细则》（京财综〔1999〕325号）执行。
第十三条 本办法自发布之日起施行，施行中的具体问题由市建委会同市有关部门负责解释。
2000年6月8日
