厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 21:29:42 浏览:9869
来源:法律资料网
厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市外商投资建设港口码头的暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为扩大对外经济技术合作，加速港口码头建设，进一步推动外向型经济的发展，根据《中华人民共和国国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定》及其他有关法律、法规的规定，结合我市具体情况，制定本暂行规定。
第二条 外国公司、企业或个人（以下简称外国投资者）与中华人民共和国的公司、企业在厦门市合资、独资兴办企业（以下简称外商投资企业）建设港口码头适用本规定。
第三条 外商投资企业的经营期可以超过30年。经营期满后，如需延长，应于期满前180天提出申请，报厦门市外商投资企业管理局批准。
第四条 码头用地（包括驳岸码头、伸入水域的浮码头、引堤等）、堆货场、其他非房屋建筑和道路用地的公用设施费、岸线使用费和土地使用费，根据项目的特点，经申请批准可给予优惠。
第五条 外商投资企业以投资总额内的资金进口建设码头必需的原材料、装卸设备、运输工具和其他生产设施，免征关税和工商统一税。
第六条 外商投资企业经营期在15年以上的，经企业申请，税务机关批准，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按15％的税率减半征收企业所得税。
外商投资企业在前款规定免税、减税期满后，纳税仍有困难的，按税收管理权限报批，可以适当延长免税、减税的年限。
第七条 厦门市人民政府对外商投资企业免征地方所得税。
第八条 外国投资者将从企业分得的利润再投资建设新的泊位或码头，期限不少于5年的，经外国投资者申请，税务机关批准，退还再投资部份已纳所得税税款的40％。
外商投资企业的外国投资者将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出所得税。
第九条 外商投资企业经申请批准，可以加速固定资产折旧。
第十条 外商投资企业所建码头的装卸费等费率标准，由企业自定，报市行业主管部门、港务局和市物价管理部门备案。
第十一条 外商投资建设港口码头，可根据项目性质和投资额实行补偿性的专利经营。专利经营的范围和时限以个案处理。实行专利经营的项目一般采取公开招标的形式。中标者在专利经营范围和时限内享有独家经营的权益。
第十二条 进出厦门港域的船舶由厦门港务局指泊锚地和系船浮筒，从锚地至码头的靠泊可由码头企业根据码头的设计能力自己组织，报厦门港务局备案。
第十三条 外商投资企业的船舶代理由中国外轮代理公司承担。经申请，报国家行业主管部门批准并取得工商营业执照后，外商投资企业亦可承担船舶代理。
第十四条 航行于国际航线（含港澳等航线）船舶在外商投资企业码头装卸货物，由中国外轮理货公司理货。
第十五条 各类船舶进出厦门港发生的事业性收费原则上按国家交通部颁布的标准执行。其中货物港务费按行业主管部门确定的比例，归外商投资企业码头受益。
第十六条 厦门港务局根据不同货种的费率，对各类码头企业按装卸作业量收取一定比例的调节费，以补贴装卸计划内大宗货物的码头企业。
第十七条 外商投资企业的生产情况须每月表报厦门港务局。码头的技术状况每年年终报告厦门港务局。
第十八条 外商投资建设港口码头，应向厦门市计委呈报投资建设港口码头的项目建议书和可行性报告。由市计委牵头，会同经委、建委、土地局、规划局、环保局、口岸办、港务局、外资局联审同意立项后，即可持有关批件向市外资局申请成立企业。
第十九条 外商投资企业应当在接到批准证书30日内，向市工商行政管理局办理登记，领取营业执照。
第二十条 外商投资企业所建码头如需要常设口岸联检部门的，在市外商投资企业管理局发给企业审批证书后，应将与联检有关的资料报送厦门市口岸办核定相应的联检机构设置、人员编制等，并由厦门市人民政府报请国务院批准。
第二十一条 台湾、香港、澳门地区的公司、企业或个人在厦门兴办外商投资企业建设港口码头的，比照本规定办理。
第二十二条 本规定由厦门市人民政府负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1990年4月6日
江门市资产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
广东省江门市人民政府
印发江门市资产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 江府办［2003］85号
各市、区人民政府，市府直属有关单位：
《江门市资产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
江门市人民政府办公室
二○○三年七月十八日
江门市资产管理局职能配置、内设机构和人员编制规定
为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,在市资产管理委员会办公室的基础上组建江门市资产管理局。市资产管理局为市人民政府直属的正处级特设机构。根据市委决定，设立中共江门市市直国有企业工作委员会和中共江门市市直国有企业纪律检查工作委员会。
市政府授权市资产管理局代表市政府履行国务院颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》所赋予的国有企业（含授权经营主体、国有独资企业、国有控股参股企业，下同）出资人的职责，享有所有者权益，实行权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，履行对市国有企业及其资产、行政事业单位资产、市直集体所有制企业及其他公有企业的公有资产进行监督管理的职责。
一、职能划入
(一) 将市资产管理委员会办公室的职能划入(有关地方金融资产的监督管理职能除外)。
(二) 将市国有企业改革与发展领导小组办公室综合协调市直国有企业改革的有关职能划
入。
(三)将市委组织部管理市直国有企业领导班子和企业经营管理者的有关职能划入。
(四)将市委组织部管理及市直机关工委协助管理的市直国有企业党组织的有关职能划入。
(五)将市财政局有关国有资产管理的以下职能划入：
1、负责国有资产产权登记、资产统计、绩效评价。
2、组织实施国有企业和行政事业单位的清产核资。
3、制定市直国有企业委派财务总监的管理制度和办法，负责委派财务总监工作。
(六)将市经济贸易局的指导市直国有企业改革和发展的以下职能划入：
1、贯彻执行国家和省有关国有企业改革的方针、政策和措施，推进国有企业体制改革和现
代企业制度的建立。
2、研究提出国有企业转让资产、股权、经营权以及相关的兼并、承包、租赁的有关规定
，并实施监督。
二、职能转变
（一）市资产管理局是市政府授权负责国有资产监督管理的工作机构，依法履行国有企业出资人职责，依法对国有企业资产和行政事业单位资产进行监督管理。市资产管理局应支持企业依法自主经营，除履行出资人职责以外，不得干预企业的生产经营活动。
（二）市资产管理局负责市直国有企业改革日常工作，统一受理市直国有企业改革事务。为简化审批程序，提高办事效率，由市资产管理局按照“统一受理，联合审查，分别批复”的原则协调相关职能部门办理市直国有企业改革的审批事项。
（三）按照政企分开的原则，政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。市资产管理局不履行政府的社会公共管理职责，市政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人的职责。
（四）除对国有企业及其资产、市直行政事业单位资产进行监督管理外，市资产管理局还承担指导监管集体企业及其他公有企业资产的职能。
三、主要职责
根据以上职能调整，市资产管理局的主要职责是：
(一)负责贯彻执行国家和省有关国有企业改革与发展的法律法规和方针政策；拟定并组织实施国有资产结构和布局的调整规划；研究拟定加快国有企业改革和发展的总体计划和措施；组织实施市直国有企业改革工作。
（二）负责对国有企业负责人的监管。建立适应现代企业制度要求的企业负责人选用机制和激励约束机制；审核市直国有企业董事会、监事会和经营管理层的管理规章制度；考核、推荐、委派、聘任和任免市直国有企业领导班子成员（包括所派出的企业董事会成员、监事会成员、经营管理层、财务总监和党组织领导成员，下同）；指导国有企业做好党组织建设工作；办理市直国有企业领导班子成员的出境政审、交流、待遇、退休等工作。
（三）负责对国有企业重大事项进行监督和管理。监督国有企业对国家法律、法规和规章制度的执行情况；审核市直国有企业所报的总体发展规划、年度计划和财务预决算报告；监督
审核市直国有企业的重大投融资决策、考核分配制度等重大事项。
（四）负责对国有资产的监督和管理。负责市直国有企业资产的产权界定、登记、统计、处、授权经营、清产核资、综合评价、调处纠纷等工作；管理和监督市产权交易市场；负责市直国有资产收益收支预算的编制工作；对国有企业财务进行监管，建立和完善国有资产保值增值指标考核评估体系；负责国有资产增量管理，组织存量资产的合理流动；组织协调国有企业的财务稽核，落实企业领导人员经济责任制度；组织协调国有资产评估工作。
（五）负责市属行政事业单位资产的监督管理工作。
（六）协调、指导、监管集体及其它公有企业的资产管理工作。
（七）协调指导各市、区国有资产的监督管理工作。
（八）市委、市政府和上级国有资产监督管理部门规定或交办的其他事项。
四、内设机构
根据以上职责，市资产管理局内设2室4科，共6个职能科室：
(一)办公室
协助局领导处理日常工作；研究拟定市国有资产管理和监督的规章制度；制定局机关各项工作制度；负责文秘、综合、协调、督办、调研、信息、会务、档案、保密、安全保卫、办公自动化建设、财务、接待和机关事务管理等工作；负责对外交往与宣传及编印国企改革简报工作；联系各市、区国有资产管理的相关工作；局领导交办的其他工作。
(二) 组织人事科(中共江门市直国有企业工委办公室)
负责局机关的人事、劳动工资、计划生育、工会、青年、妇女、考勤、考核等日常管理工作；负责市直国有企业工委和纪检工委日常工作；拟定国有企业党组织和领导班子管理制度；协调指导国有企业党组织建设、领导班子建设、精神文明建设等工作；对所管干部提出审查、考察、推荐的意见和建议；办理市直国有企业领导班子成员的出境政审和交流、待遇、退休工作；组织培训市直国有企业管理人员；承担与职能相关的调研工作；联系各市、区国有资产管理的相关工作；局领导交办的其他工作。
(三)企业改革科
负责办理市直国有企业改革的日常工作；拟定国有企业改革的规划、目标和任务；提出加快国有企业改革的措施和建议；协调审核国有企业的改制方案、资产处置方案和人员安置方案；协调处理国有企业改革过程中出现的问题及有关信访工作；协调和落实改革各项政策措施；综合市国有企业改革情况；协调指导市直集体及其他公有企业的改革工作；承担与职能相关的调研工作；联系各市、区国有资产管理的相关工作；局领导交办的其他工作。
(四)资产管理科
负责市直国有企业和市属行政事业单位产权界定、登记、划转、处置、调配、授权经营和调处企业产权纠纷等国有企业资产的基础管理工作；对企业资产的数据进行分类、整理、统计和分析；研究分析企业资产的营运状况；对市直国有企业资产的保值增值和经营状况进行考核，并提出奖惩意见；编制市直国有资产收益收支预决算方案；监管和收缴国有资产收益；联系市产权交易中心的工作；承担与职能相关的调研工作；联系各市、区国有资产管理的相关工作；局领导交办的其他工作。
（五）规划发展科
提出国有资产结构和布局调整的规划和实施方案；研究拟定国有资产营运的计划；负责国有资产增量管理；研究拟定授权国有企业的设立、撤并等重大重组方案；指导国有企业的资本营运及结构调整；审核市直国有企业的重大投资、融资计划；组织实施国有企业资产的重组和发展；协调利用外资民资对企业的改组改造和招商引资工作；承担与职能相关的调研工作；联系各市、区国有资产管理的相关工作；局领导交办的其他工作。
(六)稽核监察室
负责对市直国有企业和市属行政事业单位国有资产的稽查、监督、审计、评估工作；指导、监督派驻国有企业财务总监的日常工作；稽核市直国有企业有关资产管理的规章制度并监督检查其执行情况；组织实施对国有企业财务收支、重大投融资、经营效益及企业领导班子成员的任期经济责任等审计稽查工作；指导、监督国有企业内部审计工作；协调处理国有资产有关法律问题，承担局机关的法律事务；稽核国有企业资产评估报告；承担与职能相关的调研工作；联系各市、区国有资产管理的相关工作；局领导交办的其他工作。
五、人员编制
市资产管理局暂定事业编制30名。其中局长1名(兼市直国有企业工作委员会书记)，副局长3名，企业工委副书记1名（兼市直国有企业纪律检查工作委员会书记），调研员或助理调研员2名，正副科长(主任)13名，主任科员和副主任科员7名。市资产管理局的人员经费由市财政局核拨。
六、其它事项
市资产管理局的职能配置、内设机构和人员编制可在省成立国有资产监督管理机构后，根据其有关规定要求作相应调整。
卫生部关于生产血液制品定点等有关问题的通知
卫生部
卫生部关于生产血液制品定点等有关问题的通知
卫生部
为贯彻落实进一步治理整顿和深化改革的方针，我部自1988年组织开展了血液制品生产单位整顿验收工作，在各省、自治区、直辖市人民政府的大力支持下，经卫生行政主管部门的努力，使各生产单位的生产环境、生产设备、生产管理、质量检测等诸多方面都有了较大的改善，其
中部分单位已基本达到了我国现行标准，使我国血液制品的生产水平迈上了新台阶。
根据国办发（1990）31号《国务院办公厅转发卫生部、国家计委关于进一步加强血液制品生产管理报告的通知》和卫生部1989—1990年组织的血液制品生产单位整顿验收工作的要求，经研究决定：
一、同意卫生部各生物制品研究所等27个单位（见附件一）（略）做为第一批国家生产血液制品定点单位本文下达后，上述单位即可由所在的省、自治区、直辖市卫生厅、局根据《药品管理法》的有关规定核发《药品生产企业许可证》。
卫生部各生物制品研究所的《药品生产企业许可证》（含血液制品生产），由所在地的省、市卫生厅、局按卫药政字（90）第38号《通知》要求办理，不再另行办理血液制品生产许可证。
二、经整顿验收检查暂不合格或因扩建尚未验收的广西柳州血站等6个单位（见附件二）（略）做为第二批生产血液制品的定点单位，待整顿或扩建符合要求后再组织检查验收，合格者按有关程序和规定核发《药品生产企业许可证》。
三、河北、辽宁、吉林3省的血液制品生产定点问题，待与省卫生厅进一步商议后另行通知。
四、自1991年1月1日起，凡未取得生产血液制品许可证的单位一律不得进行血液制品的生产；待商定点的河北、辽宁、吉林等省应在年底前将定点意见报我部审核；整顿或扩建待验收的第二批生产血液制品单位应抓紧整顿或扩建工作，要将整顿或扩建计划报我部，如到期达不到
验收标准的单位，必须经卫生部批准方可延期。
五、凡已取得《药品生产企业许可证》的血液制品生产定点单位，其产品原有的生产批准文号可延续至1991年2月底，自1991年3月1日起改用新的生产批准文号，原文号同时废止。
1990年11月7日
