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贵州省贵阳市人大常委会


　贵阳市全民健身规定
　　
　　（2005年8月31日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过　2005年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准　2005年12月5日公布　自2006年1月1日起施行）


　　第一条　为促进全民健身活动开展，增强市民体质，根据《中华人民共和国体育法》，以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条　本市行政区域内的全民健身活动及其管理工作适用本规定。
第三条　全民健身活动应当遵循因地制宜、灵活多样、注重实效和科学文明的原则。
第四条　县级以上人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内的全民健身工作。
乡级人民政府、街道办事处应当配备全民健身专职或者兼职工作人员。
土地、规划、建设等行政管理部门按照各自职责，协同做好全民健身工作。
第五条　各级人民政府应当把全民健身工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，列入年度工作目标考核内容。
体育行政主管部门应当改善资金支出结构，逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重。
鼓励单位和个人投资、捐资、捐赠建设公共体育设施。谁投资、谁受益；谁受赠、谁管理、谁维护。
第六条　每年6月10日为全民健身日，6月10日所在周为全民健身周。
各级人民政府应当在全民健身日、全民健身周，组织开展形式多样的全民健身活动。
第七条　公益性公共体育设施建设，应当适应市民健身的需要，全市人均体育用地应当逐步达到全国平均水平。
新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应的公共体育设施，与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。原有居民住宅区应当逐步合理配置公共体育设施。
经批准拆除公共体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家法律、法规择地重建。重建的公共体育设施，应当符合规划要求，按照标准设置，不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。
第八条　公共体育设施应当向社会开放，服务内容和开放时间应当向社会公布。法定节假日和学校寒假、暑假期间，应当适当延长开放时间，并且增设适应学生特点的体育健身项目。
鼓励国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织的体育设施有偿向社会开放。
向社会开放的体育设施，可以按照有关规定收取费用，对学生、老年人、残疾人应当优惠。
第九条　向社会开放的体育设施应当符合以下要求：
（一）达到保障人体健康、人身安全的国家和行业标准；
（二）具有使用、维修、安全、卫生管理制度；
（三）配备具有专业知识和技能的工作人员；
（四）在醒目位置标明使用方法和注意事项。
第十条　公共体育设施的管理单位应当按照项目要求配备社会体育指导员。
社会体育指导员必须取得国家颁发的等级证书，持证上岗，在规定的范围内服务。
第十一条　机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当根据本单位特点，制订全民健身活动计划，提供必要的资金和设施。每年至少举办一次健身竞赛活动。
学校应当保证学生每天参加体育健身活动的时间不得少于1小时，每学年至少举办一次全校性综合运动会。
乡级人民政府、街道办事处每3年，县级以上人民政府每4年应当至少举办一次综合运动会。
第十二条　各级人民政府应当根据国家有关规定，制定国民体质监测方案，组织有关部门定期实施，并且向社会公布监测结果。
第十三条　禁止下列行为：
（一）擅自改变公共体育设施的建设项目和功能；
（二）缩小公共体育设施的建设规模；
（三）降低公共体育设施的用地指标；
（四）侵占、破坏公共体育设施；
（五）健身活动影响他人的人身安全、正常工作和生活。
第十四条　违反第九条规定的，由体育行政主管部门给予警告，责令限期改正；造成损害的，依法赔偿。
第十五条　违反第十条规定的，由体育行政主管部门没收违法所得，并处以300元以上3000元以下罚款；造成严重后果的，处以3000元以上1万元以下罚款。
第十六条　违反第十一条规定的，由有关行政主管部门责令改正；影响较大的，予以警告。
第十七条　违反第十三条规定的，按照下列规定予以处罚：
（一）违反第一、二、三、四项规定的，由有关行政主管部门责令限期改正；造成损失的，依法赔偿，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
（二）违反第五项规定的，由有关行政主管部门责令改正；造成损害的，依法赔偿。
第十八条　体育行政主管部门和其他有关行政管理部门及其工作人员，不依法履行职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第十九条　本规定自2006年1月1日起施行。


江苏省南通市人民政府办公室


南通市政府办公室关于印发南通市耕地保护责任目标考核办法的通知

通政办发〔2006〕127号


各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：

　　《南通市耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○六年十月三十一日



南通市耕地保护责任目标考核办法


　　一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），建立健全各地耕地保护责任考核体系，切实加强耕地保护工作，确保我市耕地占补平衡，根据《省政府办公厅关于印发江苏省市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（苏政办发〔2006〕57号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　二、本办法所称考核对象为各县（市）、区人民政府和市经济技术开发区管委会（以下简称各地）。

　　三、市政府根据省下达的耕地保有量和基本农田保护面积、《南通市土地利用总体规划》确定的相关指标等情况，确定各地耕地保有量和基本农田保护面积，作为各地耕地保护责任的考核目标。

　　四、各地对考核目标确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县（市、区）长、市经济技术开发区管委会主任为第一责任人。

　　五、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，市政府对各地分别考核一次。考核的内容及标准是：

　　（一）各地行政区域内的耕地保有量不低于市政府下达的耕地保有量考核指标。

　　（二）各地行政区域内的基本农田保护面积不低于市政府下达的基本农田保护面积考核指标。

　　（三）各地行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不低于占用的面积与质量。

　　（四）高度重视耕地保护工作，基本农田保护工作组织得力，制度健全，措施到位。严格按照有关规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费和农业重点建设资金，确保耕地保护和基本农田保护工作经费落实到位。

　　（五）违法占用耕地案件查处率在95%以上，违法占用基本农田案件的查处率达到100%。

　　符合以上要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。

　　六、检查考核采取自查与抽查相结合的方法进行。

　　（一）各地要按照本办法的规定，每年组织自查，于当年12月30日前向市政府报告耕地保护责任目标的履行情况。

　　（二）市国土资源局会同市农业局、统计局等部门，每年对各地耕地保护责任目标履行情况进行检查，作出预警分析，并向市政府报告。

　　（三）市政府对各地的考核由市国土资源局会同市农业局、监察局、财政局、审计局、统计局等部门联合进行，并将考核结果报市政府。

　　七、各地要在每年12月1日前上报年度土地利用变更调查数据，并落实基本农田保护措施，将基本农田落实到地块和农户。按照国家统一的规范，各地要加强对耕地及基本农田的动态监测，每年12月31日前向市国土资源局、农业局提交耕地、基本农田的面积、等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。

　　市国土资源局采用抽样和例行巡查等方法，建立抽样调查制度和监测网络，会同市农业局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。

　　八、市政府对各地耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬，并在安排国家和省投资土地整理项目、其他支农资金等方面予以倾斜。对考核认定为不合格的，责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田；整改期间，暂停该地区农用地转用和征收土地审批。

　　九、耕地保护责任目标考核结果，列为各地第一责任人工作业绩考核的重要内容。对经考核确定为不合格的地区，由市监察局、国土资源局对其用地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　十、各地应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法，并报市政府备案。